車(chē)輛購(gòu)置稅征收中存在的問(wèn)題和建議

　　車(chē)輛購(gòu)置稅從2005年1月1日起正式由國(guó)稅機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)征收管理，已有一年多的時(shí)間了，根據(jù)我縣目前的運(yùn)行情況看，車(chē)輛購(gòu)置稅移交國(guó)稅機(jī)關(guān)后，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門(mén)的密切配合，車(chē)輛購(gòu)置稅的日常征管在我局有序進(jìn)行，截至2006年4月份止，我局共征收機(jī)動(dòng)車(chē)輛7110臺(tái)、入庫(kù)車(chē)輛購(gòu)置稅245.23萬(wàn)元。但是，在一年多的運(yùn)行過(guò)程中，筆者也發(fā)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置稅還存在許多亟待改進(jìn)和完善的地方。
　　一、我縣車(chē)輛購(gòu)置稅征管現(xiàn)狀
　　根據(jù)我縣實(shí)際，國(guó)稅機(jī)關(guān)暫只負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)中的摩托車(chē)進(jìn)行車(chē)輛購(gòu)置稅的征收，汽車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅繳納在市車(chē)購(gòu)辦。從我縣今年一至四月份的情況看，我縣共對(duì)1626臺(tái)摩托車(chē)征收車(chē)輛購(gòu)置稅96.17萬(wàn)元，根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)“一條龍”管理要求，共上傳機(jī)動(dòng)車(chē)識(shí)別代碼1626條，上傳機(jī)動(dòng)車(chē)異常發(fā)票信息241條，發(fā)票開(kāi)具異常的機(jī)動(dòng)車(chē)占總征稅車(chē)輛14.82%
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稅務(wù)機(jī)關(guān)辦完繳稅手續(xù)后，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證副本，到交警部門(mén)辦理車(chē)牌手續(xù)，然后再憑辦好的車(chē)牌號(hào)碼到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證正本，同時(shí)將車(chē)牌號(hào)碼等相關(guān)資料、信息留交稅務(wù)機(jī)關(guān)存檔。但在實(shí)際工作中，有一部分納稅人辦完車(chē)牌手續(xù)后，不再到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證正本，稅務(wù)機(jī)關(guān)所需的車(chē)牌號(hào)碼等相關(guān)資料信息也就沒(méi)人帶來(lái)，造成了車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證正本的積壓，車(chē)輛購(gòu)置稅征管檔案也資料、數(shù)據(jù)不齊全。
　　3、對(duì)未核發(fā)最低計(jì)稅價(jià)格的車(chē)輛車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)稅依據(jù)不清
　　按國(guó)稅發(fā)[2004]160號(hào)文規(guī)定，未核定最低計(jì)稅價(jià)格的車(chē)型，參照同類(lèi)型的已核定的最低計(jì)稅價(jià)格。由于參照車(chē)型屬_裁決，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際征收中要向納稅人作許多政策解釋工作，造成了征收工作的被動(dòng)局面，同時(shí)也影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的嚴(yán)肅性。
　　4、納稅人辦證程序繁鎖
　　由于機(jī)動(dòng)車(chē)輛上牌要在交警（或農(nóng)機(jī)）部門(mén)辦理，而車(chē)輛購(gòu)置稅在國(guó)稅部門(mén)繳納，納稅人要在繳納車(chē)輛購(gòu)置稅后憑完稅憑證副本至交警（或農(nóng)機(jī)）部門(mén)辦理車(chē)牌，再憑車(chē)牌到國(guó)稅部門(mén)登記號(hào)碼、領(lǐng)取完稅證正本，繁鎖的工作流程致使納稅人辦證要多頭跑。
　　5、車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)表填寫(xiě)繁鎖、申報(bào)要求資料過(guò)多
　　車(chē)輛購(gòu)置稅申報(bào)表設(shè)計(jì)項(xiàng)目過(guò)多，由于納稅人涉及面廣，素質(zhì)參差不齊，使得納稅申報(bào)表填寫(xiě)不規(guī)范，加上由于車(chē)輛購(gòu)置稅是實(shí)行一車(chē)一申報(bào)制，很多納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)不知要帶身份證復(fù)印件等附報(bào)資料，常常因申報(bào)資料不齊要往返幾次，致使納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“苛刻”要求不滿(mǎn)，影響稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人中“優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)形象。
　　6、車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理軟件設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步完善
　　目前，我局所用的《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理軟件》在實(shí)際操作中常發(fā)生數(shù)據(jù)丟失、導(dǎo)出數(shù)據(jù)與實(shí)際征收數(shù)據(jù)不一致等嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致我局征收人員每月要花大量的時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)的核對(duì)和修改，才能保證上傳的機(jī)動(dòng)車(chē)識(shí)別號(hào)和異常發(fā)票信息與實(shí)際征管情況一致。
　　7、機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一銷(xiāo)售發(fā)票整車(chē)價(jià)格開(kāi)具低于全國(guó)最低計(jì)稅價(jià)格
　　車(chē)輛購(gòu)置稅征收時(shí)，要對(duì)比車(chē)輛的“發(fā)票價(jià)”與最低計(jì)稅價(jià)格。如果銷(xiāo)售價(jià)高于最低計(jì)稅價(jià)格，則按銷(xiāo)售價(jià)征收稅款，如果銷(xiāo)售價(jià)低于最低計(jì)稅價(jià)格，則按最低計(jì)稅價(jià)格征稅，納稅人在購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛時(shí)，支付銷(xiāo)售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，一般以銷(xiāo)售者開(kāi)具《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》為憑據(jù)，而《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，又是銷(xiāo)售者繳納增值稅的依據(jù)。車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)雙方，為達(dá)到購(gòu)車(chē)者少繳車(chē)輛購(gòu)置稅、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售商隱瞞銷(xiāo)售收入、少繳增值稅的目的，都會(huì)少開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)車(chē)價(jià)格，導(dǎo)致大量的異常發(fā)票信息產(chǎn)生。從我局目前征管情況來(lái)看，每月上傳的機(jī)動(dòng)車(chē)異常發(fā)票信息不斷上升，4月份我局征收的495臺(tái)車(chē)輛購(gòu)置稅中屬低于最低計(jì)稅價(jià)格的就有79輛，占總量的15.95%。
　　三、對(duì)車(chē)輛購(gòu)置稅征管的建議和意見(jiàn)
　　1、加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅稅收政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)
　　因車(chē)輛購(gòu)置稅是在2001年才開(kāi)征的一個(gè)新稅種，2005年才正式由國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)征管，相當(dāng)一部份納稅人對(duì)車(chē)輛購(gòu)置稅的征管還不熟悉，許多只是在辦理上戶(hù)手續(xù)時(shí)才知道要繳納車(chē)輛購(gòu)置稅，因此必須加大對(duì)車(chē)輛購(gòu)置稅的宣傳力度， ……（未完，全文共3319字，當(dāng)前僅顯示1676字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《車(chē)輛購(gòu)置稅征收中存在的問(wèn)題和建議》）