電力公司治理商業(yè)賄賂實施方案

　　按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和《電力行業(yè)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作安排意見》、國資委《治理產(chǎn)權(quán)交易中商業(yè)賄賂工作實施方案》及《*****公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的要求，結(jié)合分公司實際，制定如下實施方案。
　　一、治理商業(yè)賄賂的總體目標(biāo)
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體意見，扎實有序地開展治理工作。總體目標(biāo)是：通過專項治理，使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工普遍受到教育，經(jīng)營行為和行_力得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，推進企業(yè)反腐倡廉工作，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的企業(yè)管理新局面，確保企業(yè)健康發(fā)展。
　　二、治理商業(yè)賄賂的重點內(nèi)容
　　1、在工程建設(shè)項目立項、可研、審批（或核準(zhǔn)），設(shè)計，工程施工建設(shè)、工程設(shè)備材料采購等招投標(biāo)，工程項目概算、結(jié)算、決算和工程驗收過程中發(fā)生的商
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競爭的不正當(dāng)交易行為；二查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機制是否建立健全，是否設(shè)“小金庫”、賬外賬、賬外物等，掌握在經(jīng)營活動中采取不正當(dāng)交易的主要手段，所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
　　第三階段：自查自糾（8月1日---9月30日）
　　要采取審計營銷費用、清理小金庫、清理合同副本和補充協(xié)議及備忘錄、查看部門工作會議記錄等措施和方法，認(rèn)真查找存在的突出問題。同時還要查找經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金制度、物資采購、市場營銷中以及重點崗位人員的問題。
　　1、在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；
　　2、在各類招投標(biāo)活動和資金結(jié)算中的違規(guī)違法行為；
　　3、在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作、侵吞國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)流失的問題；
　　4、經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
　　通過對不正當(dāng)交易行為表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點等進行分析，認(rèn)真查找經(jīng)營思想上存在的突出問題。一查思想認(rèn)識，二查行為表現(xiàn)，三查制度規(guī)定，四查整改措施。
　　自查自糾中涉及公司以外單位和人員的有關(guān)事項和問題，及時上報公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。對查找出的不正當(dāng)交易問題，要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》確定的原則，依紀(jì)依法、實事求是地作出處理。要根據(jù)事實、情節(jié)和后果，以及認(rèn)錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。
　　1、對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；
　　2、對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分；
　　3、對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)、違紀(jì)、違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；
　　4、對涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。
　　第四階段：整改落實（10月1日---10月31日）
　　1、針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。
　　2、對應(yīng)當(dāng)解決的問題，要采取有效措施，限期解決；對暫時解決不了的問題，要明確整改期限。整改效果不好的，要在有關(guān)部門的監(jiān)督下重新進行整改。
　　3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴(yán)格自律。加強對營銷費用的審計、檢查，切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。
　　五、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制
　　治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決，要與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，建立健全長效機制。
　　1、加大宣傳教育力度。要廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高職工群眾對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，形成反對商業(yè)賄賂的良好的氛圍。在《熱電報》和廣播中開辟專欄，加強對專項治理工作的宣傳報道。筑牢思想道德防線，增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識。
　　2、強化企業(yè)內(nèi)部管理，建立有效的監(jiān)督約束機制。要加強對_的管理，要加強對工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和企業(yè)文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵守公平競爭規(guī)則。各單位要堅持依法經(jīng)營，干部要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。
　　3、要把治理商業(yè)賄賂專項工作與規(guī)范工作流程結(jié)合起來，切實規(guī)范工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的行為。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，增強企業(yè)的法制意識和法制觀念，健全反腐倡廉制度體系。
　　治理商業(yè)賄賂專項工作進度表 ……（未完，全文共3874字，當(dāng)前僅顯示1956字，請閱讀下面提示信息。收藏《電力公司治理商業(yè)賄賂實施方案》）