淺談增強人大意識

目錄/提綱：……
一、從科學執(zhí)政的視角，進一步提高加強黨對人大工作正確領導的認識
二、從依法行政的要求上，強化服務人民、接受監(jiān)督的意識
三、從民主執(zhí)政的理念上，強化國家權力機關的“當家”意識
一是要開展扎實深入的宣傳
二是要進一步強化人大監(jiān)督職能
三是要強化法律責任
四是要不斷推進人大制度創(chuàng)新，健全人大_
……

　　最近，省委、市委相繼召開人大工作會議，研究新形勢下如何進一步加強和改善人大工作。這是一次重要的工作會議，必將推動人大工作開創(chuàng)新局面。
　　但是，在我們的實際工作中，堅持和完善人民代表大會制度還存在一些不如人意的地方，例如普遍存在人大意識不足問題，影響是不容忽略的。在干部思想方面，有“人大是二線”等不正確認識；在工作實踐方面，一些國家機關工作人員也對人大制度知之不多，在講話、行文中涉及人大的一些常識時有錯誤，工作中忽視人大作用的現象更是屢見不鮮，“一府兩院”一些工作人員對法律規(guī)定的接受人大監(jiān)督不以為然；在社會層面上，相當一部分群眾不清楚人大的職責，或者認為“權力機關沒有權力”，等
……（新文秘網http://120pk.cn省略470字，正式會員可完整閱讀）……　
大能夠獨立負責地履職，督促“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，及時協調解決人大及其常委會行使職權當中遇到地困難和問題。
　　二、從依法行政的要求上，強化服務人民、接受監(jiān)督的意識。人大與“一府兩院”分工、職責不同，但目標一致，都在代表人民利益、為人民服務，憲法規(guī)定他們是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。強化行政服務意識，一方面要求政府及“兩院”要真正樹立服務觀念，依法行政；另一方面改進工作方法和管理模式，強化人大對其他國家機關的監(jiān)督，實行對權力的制約，確保國家機關依法行政、依法辦事、公正司法。在政府與兩院方面，尤其要防止“怕麻煩”、“受制約”等形式思維影響，改變人們對人大履職是形式，是“橡皮圖章”的不以為然心態(tài)。把接受監(jiān)督，向人大負責當作一種自覺自愿的行動，從思想上確立依法行政的理念。
　　三、從民主執(zhí)政的理念上，強化國家權力機關的“當家”意識。在工作實踐中，人大自身的一些同志存在妄自菲薄的心態(tài)，缺乏強烈的責任意識和使命感。對監(jiān)督權力行使不到位，往往歸咎于環(huán)境條件，而不是反省自身是否真正做到善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。我們強調強化民主執(zhí)政的理念，就是要求人大系統(tǒng)本身要肩承一份神圣的責任，無論是人大常委會的組成人員，還是人大代表，乃至人大機關干部在開展各項工作活動過程中，應該想到這決不是個人行為，而是代表人民行使權力。如果規(guī)避自己的職責，則與失職、瀆職沒有本質區(qū)別。人民賦予的權力，既不應濫用，也不應棄之不用，這當成為各級人大應有的“權力觀”。
　　因此，完善人大制度，強化人大意識，必須要著力做好四方面工作，轉變人們的思想觀念。一是要開展扎實深入的宣傳。要善于抓住人們思想上的盲點和誤區(qū)開展宣傳，把宣傳的主體從人大系統(tǒng)拓展開來，形成全黨、全社會、全體公民的共同行動�？梢哉f，黨委重視和支持人大工作，“一府兩院”嚴格依法行政、公正司法，自覺接受人大監(jiān)督，就是一種最為有效的宣傳，比任何宣傳模式更具優(yōu)勢。二是要進一步強化人大監(jiān)督職能。既要增強工作的主動性，敢于監(jiān)督，又要采取各種有力的監(jiān)督手段，善于監(jiān)督。對于監(jiān)督對象的嚴重違法行為，不管涉及什么人，都要堅決查處；對涉及國家人民利益的重大事項，更要理直氣壯作出決定，切切實實地行使監(jiān)督職權，才會讓公民真實感受到人民代表大會是代表人民的機關，才能樹立起人大意識。三是要強化法律責任。有些公民之所以對人大是有“橡皮圖章”的誤解，主要是涉及人大的法律責任不明確，如人大對一些監(jiān)督對象的違法行為如何處理，對不執(zhí)行人大 ……（未完，全文共2077字，當前僅顯示1321字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談增強人大意識》）