對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)節(jié)約型政府的思考

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化教育，積極倡導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)
一是大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的客觀必然性和重要意義
二、發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，嚴(yán)防決策失誤造成的浪費(fèi)
一是堅(jiān)持民本位思想，把群眾的利益放在第一位
二是堅(jiān)持制度建設(shè)，規(guī)范決策程序，完善議事規(guī)則，提高政府決策能力和水平
三、綜合利用，循環(huán)開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展
一是堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約利用土地制度
二是持之一恒地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
三是大力開展資源的綜合利用和循環(huán)利用
四是積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)
四、率先垂范，以身作則，加強(qiáng)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)
一是政府機(jī)關(guān)要從自身做起，帶頭厲行節(jié)約，做好節(jié)約表率
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制
三是轉(zhuǎn)變政府職能，節(jié)約社會(huì)管理成本
……

　　黨中央、國(guó)務(wù)院做出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大決策和部署,作為貧困落后地區(qū)，如何適應(yīng)這一新形勢(shì)、新要求，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有機(jī)融合于全面構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，對(duì)于縮小差距、加快發(fā)展尤為重要。
　　筆者認(rèn)為，欲建節(jié)約型社會(huì)，首先應(yīng)從建設(shè)節(jié)約型政府入手，主要抓好以下幾方面工作。
　　一、強(qiáng)化教育，積極倡導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全民的共同責(zé)任，貧困山區(qū)基礎(chǔ)條件差，資源短缺，發(fā)展滯后，更需要動(dòng)員全民積極參與。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，正確發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，努力營(yíng)造濃厚的節(jié)約氛圍。一是大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的客觀必然性和重要意義。通過(guò)宣傳教育，使全社會(huì)了解到我國(guó)人口多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱的基本國(guó)情，以及我國(guó)的資源狀況和供
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略524字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
謀、情為民所系，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。二是堅(jiān)持制度建設(shè)，規(guī)范決策程序，完善議事規(guī)則，提高政府決策能力和水平。三是堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作方法，在對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)和主要問(wèn)題實(shí)施決策之前，必須充分聽取各方面的意見，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，完善決策內(nèi)容，預(yù)測(cè)決策效果，做到科學(xué)決策、民主決策，避免因決策失誤造成不必要的人財(cái)物浪費(fèi)。
　　三、綜合利用，循環(huán)開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。能源、礦產(chǎn)、土地和水資源等自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。貧困落后地區(qū)自然資源相對(duì)貧乏，如何圍繞有限的資源進(jìn)行科學(xué)合理的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于貧困落后地區(qū)加快發(fā)展至關(guān)重要。一是堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約利用土地制度。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。做好村鎮(zhèn)建設(shè)集約用地的規(guī)劃和控制，嚴(yán)禁毀田燒磚，促進(jìn)農(nóng)村集約用地。二是持之一恒地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。良好的生態(tài)環(huán)境是貧困落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和根本動(dòng)力。要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益觀和生態(tài)觀，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面治理水土流失，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，恢復(fù)生物的多樣性，確保生態(tài)環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，保持生態(tài)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。三是大力開展資源的綜合利用和循環(huán)利用。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用和循環(huán)利用，提高資源的綜合利用效益。四是積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。大力開展節(jié)水活動(dòng)，積極推進(jìn)作物秸桿、牲畜糞便等農(nóng)副產(chǎn)品的綜合利用，搞好垃圾、污水處理，建設(shè)沼氣工程，使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
　　四、率先垂范，以身作則，加強(qiáng)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)。_總理指出：“政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容”。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是政府機(jī)關(guān)要從自身做起，帶頭厲行節(jié)約，做好節(jié)約表率。政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，以身作則，從嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用入手，實(shí)行政府“陽(yáng)光”采購(gòu)，嚴(yán)格控制公務(wù)招待支出，提高現(xiàn)代化辦公工具利用效率等，建立一個(gè)全方位的節(jié)約型機(jī)關(guān)，成為節(jié)約型社會(huì)的代言人。要精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，大力開展電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和無(wú)紙化辦公，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話，提倡套開會(huì)議、多開電視電話會(huì)，嚴(yán)禁文山會(huì)海，努力追求“敬字惜紙”。動(dòng)員號(hào)召全體干部積極投身于節(jié)約活動(dòng)，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，完善干部績(jī)效考核機(jī)制，以長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)節(jié)約工作有效開展。把加快建立節(jié)約型社會(huì)作為 ……（未完，全文共2313字，當(dāng)前僅顯示1470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)節(jié)約型政府的思考》）