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“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動總結(監(jiān)獄)

發(fā)表時間:2006/8/13 16:21:38
目錄/提綱:……
一、思想發(fā)動,組織落實
六要與確保公正執(zhí)法,強化刑罰執(zhí)行的具體環(huán)節(jié)相結合,確保整改活動取得成效
二、加強調(diào)研,凸現(xiàn)重點
一是刑罰執(zhí)行工作發(fā)展不平衡,執(zhí)法隨意性現(xiàn)象不同程度存在
二是執(zhí)法憑經(jīng)驗辦事、執(zhí)法工作不規(guī)范的現(xiàn)象在部分干警中依然存在
三是工作方法簡單、執(zhí)法責任意識薄弱的現(xiàn)象在個別干警中還不同程度地存在
三、求實求準,追求長效
一是進一步完善監(jiān)獄管理制度
二是堅決貫徹“三個杜絕”的要求
三是進一步規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)工作
四是進一步健全和強化工作責任制
……

  “規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動總結(監(jiān)獄)
  根據(jù)市司法局黨委統(tǒng)一部署,市監(jiān)獄管理局深入調(diào)研,精心組織,周密部署,扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。
  一、思想發(fā)動,組織落實
  6月20日,市監(jiān)獄管理局召開了專項整改活動電視電話會議,對專項整改活動進行全面具體的部署。局黨委副書記麥*同志從指導思想、工作目標、需要解決的重點問題乃至方法步驟、時間節(jié)點等方面對活動的開展作了詳盡的安排。會議要求,各監(jiān)獄、總醫(yī)院立即成立專項整改活動領導小組及其辦公室,認真研究制定開展活動的實施方案及工作安排,并迅速進行廣泛動員,加大宣傳工作力度,切實把廣大干警的思想統(tǒng)一到上級的要求上來,進一步提高對開展專項整改活動重要性的認識,自覺把這次整改活動
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監(jiān)所的罪犯改造積極分子比例和減刑、假釋比例存在著較大的差距,比例高的單位較之比例低的單位高出近20個百分點。雖然在檢察機關監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察部門開展的執(zhí)法檢查中,未發(fā)現(xiàn)干警有違紀情況,但也在一定程度上說明了計分考核時人為調(diào)控罪犯獎分的情況依然存在。二是執(zhí)法憑經(jīng)驗辦事、執(zhí)法工作不規(guī)范的現(xiàn)象在部分干警中依然存在。這主要是受到管理要求和工作習慣的影(請登陸政法秘書網(wǎng))響。一方面由于監(jiān)獄制定下發(fā)的有關部門文件和規(guī)章制度每年都要求歸檔,不便于一線干警在執(zhí)法過程中時時對照,另一方面長期沿襲“傳幫帶”的做法,在一定程度上使監(jiān)獄工作“人治”的痕跡得以延續(xù),干警的“依法治監(jiān)”意識難以很快提高。三是工作方法簡單、執(zhí)法責任意識薄弱的現(xiàn)象在個別干警中還不同程度地存在。比如一些干警把文明執(zhí)法片面地理解為放任管理,存在著執(zhí)法不嚴、不作為的現(xiàn)象,部分干警對罪犯的違紀行為,睜一只眼閉一只眼,應給予警告、記過、禁閉處分的都未予以處理。四是有的監(jiān)獄管理制度不完善,執(zhí)行制度不嚴格,個別監(jiān)獄還一定程度存在著罪犯超時勞動現(xiàn)象。
  三、求實求準,追求長效
  針對上述存在的突出問題,市監(jiān)獄管理局力求從源頭上和機制上認清問題、分析癥結、把握實質(zhì),并主要采取了以下措施加以整改:
  一是進一步完善監(jiān)獄管理制度。根據(jù)近年來監(jiān)獄法制發(fā)展情況,充實和完善2003年編印的《監(jiān)獄執(zhí)法手冊》,編入新增規(guī)范性文件46個,刪改已不再適用的規(guī)范性文件8個,并將其及時發(fā)至各分監(jiān)區(qū),以方便干警在工作中查閱。同時,嚴格執(zhí)行《行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,建立和健全各監(jiān)獄規(guī)范性文件報市監(jiān)獄管理局審核、備案制度,以進一步規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。
  二是堅決貫徹“三個杜絕”的要求。在“杜絕打罵、體罰、侮辱、虐待服刑人員”方面,監(jiān)獄系統(tǒng)早在2002年就制定并實行了《關于進一步嚴肅干警執(zhí)法紀律的若干規(guī)定(試行)》,2003年又推出和實施了《關于加強監(jiān)獄干警隊伍管理的若干規(guī)定(試行)》,干警濫用警戒具的情況基本得到遏制。2004年以來,監(jiān)獄系統(tǒng)進一步推出了文明執(zhí)法十項舉措,推行了罪犯權利告知書等措施,又先后制定、修訂了監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和監(jiān)獄規(guī)范化建設標準,進一步明確了干警“必須為”、“禁止為”的工作要求,目前正在抓緊研究制定相關的考核、督導辦法以進一步鞏固工作成果。在“杜絕超時超體力勞動”方面,監(jiān)獄系統(tǒng)2004年底全面實行了司法部《關于罪犯勞動工時的規(guī)定》,今年以來,進一步會同駐監(jiān)檢察機關加強了對罪犯勞動工時執(zhí)行情況的檢查,使罪犯超時勞動情況有了較大的改觀。在“杜絕亂收費”方面,2004年起與市有關部門協(xié)商,逐步將罪犯的技術培訓納入到政府補貼范圍內(nèi),改變和減少了罪犯自愿報名,付費參加勞動技能培訓的情況,從源頭上堵塞了可能發(fā)生亂收費的漏洞。
  三是進一步規(guī)范減刑、假釋、保外就 ……(未完,全文共2385字,當前僅顯示1516字,請閱讀下面提示信息。收藏《“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動總結(監(jiān)獄)》