國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識(shí)，不斷加強(qiáng)思想政治教育
二、從實(shí)際出發(fā)，把黨的群眾路線真真切切地落實(shí)到具體工作當(dāng)中
三、建立通暢而有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道
四、要不斷完善密切聯(lián)系群眾的機(jī)制
一要靠教育，二要靠制度
一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度
二是要完善黨員干部與職工群眾談話制度
三是要建立黨員、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度
一要建立考核機(jī)制
二要建立健全群眾評(píng)議機(jī)制
三要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制
四是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制
……

　　國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐
　　黨的十六大報(bào)告指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，保持黨的先進(jìn)性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。這既是黨的宗旨在執(zhí)政能力建設(shè)上的集中體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。
　　密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。從總體上看，廣大黨員干部聯(lián)系群眾的狀況是好的，但也存在一些突出問題。這些問題既有“不密切”的問題，也有“不善于”的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨員干部官僚主義嚴(yán)重，脫離實(shí)際、脫離群眾，對(duì)自己的名利得失斤斤計(jì)較，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的對(duì)職工群眾既沒愛心，又沒耐心，特別是對(duì)一些困難群眾更是不聞不問；有的形式主義嚴(yán)重，想問題、辦事情、干工作，不了解民情，不順應(yīng)民意，不珍惜民力，損害了職工群眾的利益；有的工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，不尊重職工群眾的情感和人格，等等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，很容易使職工群眾失去對(duì)黨的信任和支持，很容易堵塞黨智慧和
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血肉聯(lián)系，黨才能獲得、保持和鞏固執(zhí)政地位。中國人民之所以選擇了中國共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槿嗣駨膶?shí)踐中認(rèn)識(shí)到：只有共產(chǎn)黨才能救中國，只有共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)安康幸福的生活。當(dāng)前，人民群眾對(duì)我們黨是認(rèn)同、擁護(hù)和支持的，但是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)我們黨的要求和期望也在不斷提高。黨只有進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表和實(shí)現(xiàn)人民的利益，才能繼續(xù)獲得人民認(rèn)同、擁護(hù)和支持。否則，就會(huì)有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工程，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　二、從實(shí)際出發(fā)，把黨的群眾路線真真切切地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。這就要求我們必須切實(shí)做到懂得民心、順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利。要求我們?cè)诰唧w的工作中，通過加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，知道職工在想什么、最關(guān)心什么、需要什么；在思考問題和作決策的時(shí)候，充分尊重大多數(shù)職工群眾的意愿，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要始終把職工群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾的需要作為第一選擇，把職工群眾的利益作為第一考慮；就是要正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到既符合上級(jí)要求又符合職工意愿；把關(guān)系職工群眾切身利益的事情交給群眾自己去辦。
　　比如我們按照廠部的要求，為了盡快適應(yīng)市場化要求和公司化運(yùn)營，考慮在檢修公司實(shí)行“工作量工資”的分配制度改革。這是一項(xiàng)關(guān)系全體檢修員工切身利益的極端敏感的工作，而且在純國有企業(yè)中沒有先例可循，稍有不慎就不單單是影響一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，如果矛盾激化，就會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)，這在關(guān)乎著國計(jì)民生穩(wěn)定與發(fā)展的電力企業(yè)，后果將不堪設(shè)想。為此，我們黨總支委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過認(rèn)真思考和研究，認(rèn)為要充分相信群眾的覺悟和判斷力，堅(jiān)定不移地走群眾路線；只要我們改革的目的是明確的，方向是正確的，是充分考慮了大多數(shù)職工群眾利益的，那么，我們就把改革的目的、意義、方案和改革與發(fā)展的關(guān)系明確告訴大家，由職工群眾自己來選擇。這樣，改革方案經(jīng)過上上下下的反復(fù)討論修改，歷時(shí)近兩個(gè)月，公司領(lǐng)導(dǎo)也深入到群眾中多次作詳盡的解釋工作，并先后兩次提交職工大會(huì)討論表決，最終獲得了通過。事實(shí)證明，只要我們密切聯(lián)系群眾，充分相信群眾、依靠群眾，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾利益一邊，就沒有做不好的工作。
　　三、建立通暢而有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)是建立在群眾工作基礎(chǔ)之上的，而密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，黨員只有在聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的實(shí)踐中，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實(shí)際，那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢就有可能不復(fù)存在，甚至變成最大的危險(xiǎn)。因此，在實(shí)踐中必須要充分尊重群眾表達(dá)意愿、反映意見、參與決策的民主權(quán)利，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立一套反映民聲、尊重民意、維護(hù)民權(quán)的渠道，讓群眾隨時(shí)都知道我們的決策、參與我們的決策、監(jiān)督我們的決策，以便讓我們?cè)诠ぷ髦猩俜稿e(cuò)誤、少走彎路。為了做到這一點(diǎn)，我們檢修公司最近作了兩項(xiàng)決策，都召集職工代表參與，取得了比較好的效果。
　　一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)職工群眾對(duì)班組管理人員意見比較大、班組長的約束機(jī)制不健全的問題，公司制定了《班長管理暫行辦法》，明確規(guī)定了對(duì)班長、班長助理的培養(yǎng)、考察、選拔任用、考核以及對(duì)這一過程的監(jiān)督。同時(shí)，我們改變了過去公司制定有關(guān)制度不交群眾討論的做法，還職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，召集職工代表對(duì)《班長管理暫行辦法》進(jìn)行討論，按照代表們的意見對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改并進(jìn)行表決，受到群眾好評(píng)。
　　特別是按照這個(gè)辦法對(duì)公司全體班長和班長助理進(jìn)行了考評(píng)打分。按照總評(píng)排序，由黨總支分別對(duì)前三名和最后三名班長作了警示誡勉談話，既體現(xiàn)了民意，實(shí)現(xiàn)了職工群眾對(duì)班長的監(jiān)督權(quán)，又為公司全面掌握班長的各方面情況、正確的使用班長積累了充分的依據(jù)。
　　二是經(jīng)廠部同意，我公司增設(shè)一個(gè)工程概預(yù)算主管專責(zé)崗位，但在人選任用上有不同意見。為此，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子商議，采用自愿報(bào)名、公開招聘、公平競爭的方式在公司內(nèi)部聘用。通知發(fā)出后有人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為公司已經(jīng)有了內(nèi)定人選，并風(fēng)傳誰是第一人選，其他人都是“陪綁”的，公開招聘 ……（未完，全文共4657字，當(dāng)前僅顯示2352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制的思考與實(shí)踐》）