縣長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感
一是園區(qū)聚集效應(yīng)不夠明顯
二是配套服務(wù)功能不夠完善
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠理想
五是化解制約瓶頸不夠有力
二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)提高對(duì)園區(qū)建設(shè)重要地位與作用的認(rèn)識(shí)
三、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全縣園區(qū)建設(shè)上水平上臺(tái)階
一是進(jìn)一步完善規(guī)劃
二是要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善園區(qū)功能上狠下功夫
三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫
四是要嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入
五是要在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫
……

　　縣長(zhǎng)在園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
　　2006年8月
　　同志們：
　　今天用了一天的時(shí)間，組織大家觀摩了鄒平的長(zhǎng)山、九戶和我縣具有代表性的幾個(gè)工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)。我們安排這么多參觀點(diǎn)，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解別人的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足，進(jìn)而找準(zhǔn)自己的位次，明確前進(jìn)的方向，增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信，通過(guò)這次觀摩活動(dòng)，大家會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在開(kāi)闊視野的過(guò)程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，起到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，借鑒今天聽(tīng)到的、看到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感。
　　近年來(lái)，我縣按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，提出了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商，主抓“五大”建設(shè)和“六區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、快
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略716字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
四通一平。正在建設(shè)中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，聘請(qǐng)東營(yíng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，累計(jì)投入***萬(wàn)元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，已完成園區(qū)基礎(chǔ)工程總量的**%。鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)派出所辦公樓、自強(qiáng)小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)北京客商委托無(wú)棣金建工貿(mào)有限公司投資****萬(wàn)元建設(shè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項(xiàng)目、山子鹽場(chǎng)科技樓建設(shè)項(xiàng)目等均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,并即將付諸實(shí)施。與自己相比，我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)建設(shè)的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。為下一步的快速推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
　　橫向比較，我們必須看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量和工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度存在較大差距。自己與自己比，我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但是總量還相對(duì)較少，特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量更少。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)交稅金來(lái)看，我縣全縣上半年的實(shí)交稅金完成*****萬(wàn)元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計(jì)稅收僅為****萬(wàn)元，這也是在全市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙基考核中，我縣的總位次靠前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的主要原因。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與鄒平相比，無(wú)論從總量，還是項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上，更是慢了一拍甚至幾拍，2006年上半年，鄒平縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成實(shí)交稅金*.*億元，同比增長(zhǎng)**.*％，分別比我縣高出**億元和**個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，同比增長(zhǎng)**.*％，分別高出我縣**億元和**個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)增加值**.*億元，是我縣的**倍。我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比，無(wú)論從園區(qū)的起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)上，還是園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局上，都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應(yīng)和產(chǎn)生的效益更是無(wú)法比擬，今年上半年長(zhǎng)山鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金完成****萬(wàn)元，工業(yè)園區(qū)的稅金占到**％以上，相當(dāng)于我縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)交稅金之和。長(zhǎng)山鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過(guò)比較，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距，增強(qiáng)追趕的緊迫感。另一方面，我縣的園區(qū)建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：一是園區(qū)聚集效應(yīng)不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中，鎮(zhèn)、村組織開(kāi)發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例，存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務(wù)功能不夠完善。由于受土地、資金制約，不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設(shè)施，再加上管理人才不足，帶來(lái)對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的服務(wù)相對(duì)滯后。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型，規(guī)模偏小，附加值偏低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，加上軟、硬環(huán)境建設(shè)不夠配套，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了多年，仍未形成規(guī)模。另外，一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個(gè)建設(shè)較好的園區(qū)，還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)尚未破題，還存在認(rèn)識(shí)上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當(dāng)前，確實(shí)存在不少制約園區(qū)建設(shè)和招商引資的瓶頸，但在困難面前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋怨多、辦法少，消極應(yīng)付多、積極應(yīng)對(duì)少，缺乏攻堅(jiān)克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問(wèn)題，對(duì)于下一步我縣園區(qū)建設(shè)能否持續(xù)推進(jìn)至關(guān)重要，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
　　二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)提高對(duì)園區(qū)建設(shè)重要地位與作用的認(rèn)識(shí)
　　縣委、縣政府提出主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開(kāi)發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，這是工作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)重要篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引 ……（未完，全文共3982字，當(dāng)前僅顯示2011字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》）