干部監(jiān)督工作論文：與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、適應(yīng)新形勢(shì)要求，確立以“立體、寬帶、剛性”為特征的干部監(jiān)督工作新思路
（一）監(jiān)督的運(yùn)行方式要從封閉式監(jiān)督向開(kāi)放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變
二是監(jiān)督的范圍從工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍
（二）監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化
四是從增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度入手，引進(jìn)群眾監(jiān)督
（三）監(jiān)督渠道由單一型監(jiān)督向復(fù)合型監(jiān)督延伸
二、積極研究新問(wèn)題，探索新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性
（一）干部監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)
（二）干部監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)全方位、多渠道
（三）干部監(jiān)督工作要貫穿全過(guò)程
（四）干部監(jiān)督工作要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化
（一）完善組織監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮組織部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用
（二）健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
一是堅(jiān)持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定
二是嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活
三是保障黨員的民主權(quán)利
（三）建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制，著力提高干部監(jiān)督管理工作的透明度
二是建立民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查制度
三是完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與干部的監(jiān)督管理
（四）建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力
一是與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的聯(lián)合
二是與宣傳部門聯(lián)合
三是與人大、司法、審計(jì)等部門聯(lián)合
（五）建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部……

　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式日益多樣化，這對(duì)于做好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。要順應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，能動(dòng)地把握干部監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)，必須從干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新入手，積極探索面向新世紀(jì)的干部監(jiān)督工作的有效途徑和方法。
　　一、適應(yīng)新形勢(shì)要求，確立以“立體、寬帶、剛性”為特征的干部監(jiān)督工作新思路
　　當(dāng)前，干部制度改革不斷深化，干部監(jiān)督工作要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，必須擺脫傳統(tǒng)的思想觀念和固有的思維方式的束縛，放開(kāi)視野，敞開(kāi)思路，置身更高的層面、更大的空間、更寬的領(lǐng)域，多方位、多角度地思考新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的全面創(chuàng)新。
　�。ㄒ唬┍O(jiān)督的運(yùn)行方式要從封閉式監(jiān)督向開(kāi)放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對(duì)封閉的格局，步入開(kāi)放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到干部工作開(kāi)展到哪里，干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里。二是監(jiān)督
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環(huán)節(jié)。一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位的主要負(fù)責(zé)人，如果對(duì)一把手的權(quán)力運(yùn)用過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來(lái)?yè)p失，給事業(yè)造成危害。
　　其次，從監(jiān)督內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，要把住“重要決策”。重要決策是指重要的工程項(xiàng)目，重要的外事活動(dòng)，國(guó)內(nèi)重要的公務(wù)活動(dòng)，重要的人事安排。在這方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策權(quán)的運(yùn)用過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控，制定實(shí)施細(xì)則，包括違規(guī)后的相應(yīng)處罰措施，杜絕違規(guī)操作后無(wú)人制約的現(xiàn)象。
　　再次，從監(jiān)督時(shí)間上，要關(guān)注“重要時(shí)間”。如領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動(dòng)、逢年過(guò)節(jié)，還有所謂“59歲現(xiàn)象”，即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能“慎終”，保持晚節(jié)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部所謂“八小時(shí)之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，都要作為一個(gè)重要方面予以監(jiān)督。
　　（二）干部監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)全方位、多渠道
　　要改變目前存在的監(jiān)督不到位的狀況，就要形成黨內(nèi)外結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣的全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系，消除監(jiān)督的“空白點(diǎn)”。
　　首先要把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。前者是指以權(quán)力制約權(quán)力，以組織的力量制約權(quán)力的濫用。
　　后者是指要擴(kuò)大人民群眾在干部監(jiān)督工作中的知情權(quán)和參
　　與權(quán)，對(duì)重大事項(xiàng)、敏感問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題都要開(kāi)辟群眾監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)工作的透明度。
　　其次要把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，一方面要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行
　　集體領(lǐng)導(dǎo)，凡屬重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)集體討論，另一方面要健全黨內(nèi)民主生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)好民主生活會(huì)和切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子外部監(jiān)督，要求應(yīng)充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的制約作用，各監(jiān)督部門要互通情報(bào)，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。還要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、無(wú)黨派民主人士以及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
　　再次要把教育和懲治結(jié)合起來(lái)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)
　　伍，教育是基礎(chǔ)，教育工作做的好，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界提高了，思想防線牢固了，許多問(wèn)題就可以防患于未然。但是，對(duì)于真正“倒下去”的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要堅(jiān)決地查處。懲治腐敗必須旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，決不能心慈手軟，該怎么處理就怎么處理，決不允許黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。
　　（三）干部監(jiān)督工作要貫穿全過(guò)程
　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，在過(guò)程上要從階段向全程延伸，做到事前要堵住、事中要卡住、事后要變住，保證權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。
　　首先要關(guān)口前移，加大任前監(jiān)督力度，把好領(lǐng)導(dǎo)干部的人口關(guān)，從源頭上杜絕用人上的腐敗。其次要跟蹤考察，加大任中監(jiān)督的力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職過(guò)程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績(jī)要進(jìn)行全面的了解和掌握。再次要把住出口，加大離任監(jiān)督的力度，要認(rèn)真實(shí)行干部離任審計(jì)制，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前“大撈一把”的現(xiàn)象發(fā)生。
　�。ㄋ模└刹勘O(jiān)督工作要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化
　　建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，法制是保證，要把制度建設(shè)放在突出位置，逐步建立一整套預(yù)防有利、監(jiān)督有效、法制完善的制度體系。在內(nèi)部監(jiān)督制約方面，最根本的是健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，定期談話、減勉制度等。在外部監(jiān)督方面，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部推薦工作責(zé)任制度；領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作責(zé)任制度；選拔領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦制度；領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度；領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度；領(lǐng)導(dǎo)干部形象評(píng)議制度；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定制度等等，這些制度要做到互相配套，能夠具體實(shí)施和操作。
　　三、實(shí)行組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督一體化，著力構(gòu)建與多元化的干部選拔任用機(jī)制相適應(yīng)的干部監(jiān)督管理新機(jī)制
　　要切實(shí)落實(shí)抓好干部監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立起一整套簡(jiǎn)易、便行、管用的干部監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)各級(jí)干部實(shí)行有效的監(jiān)督和管理。
　�。ㄒ唬┩晟平M織監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮組織部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用。由于干部實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)黨委組織部門直接承擔(dān)考察選拔的各項(xiàng)具體工作。因此，組織部門必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，積 ……（未完，全文共4429字，當(dāng)前僅顯示2237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部監(jiān)督工作論文：與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新》）