**縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強通村公路建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量、進度和建設(shè)資金安全有效使用,根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和交通部關(guān)于
農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所涉及的通村公路一般是指通行政村的公路。通村公路建設(shè)包括通村公路的新建和改建。
第三條 各級政府應(yīng)做好資金配套與建設(shè)政策的落實,征地拆遷與施工環(huán)境保護,以及實施過程中的組織協(xié)調(diào)等工作,確保工程順利實施。
第四條 通村公路建設(shè)實行“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理;鄉(xiāng)村為主、建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為業(yè)主轄區(qū)內(nèi)通村公路路基、砂石路面及附屬設(shè)施;縣交通主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共為業(yè)主具體組織實施好通村公路路面工程,并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
第五條 通村公路建
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基層、墊層,完善防護、排水設(shè)施,增強晴雨通行能力,避免大改大調(diào)或大填大挖。
第十一條 通行政村公路可進行簡易設(shè)計,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有經(jīng)驗的的工程技術(shù)人員承擔(dān),設(shè)計文件中必須具有路線走向圖、路線縱橫斷圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。設(shè)計完成后,要報送縣交通局審批。
第十二條 農(nóng)村公路修建路面工程項目的施工,應(yīng)擇優(yōu)優(yōu)選定施工單位,杜絕暗箱操作,嚴禁轉(zhuǎn)包和非法分包,在簽定工程合同的同時簽定廉政合同。
對采用投工投勞建設(shè)的項目,交通主管部門應(yīng)加強行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)實行工程監(jiān)理制度。交通主管部門應(yīng)抽調(diào)有施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員組成監(jiān)理組。對未取
得監(jiān)理資質(zhì)的人員,結(jié)合項目特點和監(jiān)理工作需要進行監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,以滿足監(jiān)理工作需要。
第十四條 各項目業(yè)主應(yīng)嚴格按照已批準(zhǔn)下達的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)組織實施,嚴格控制工程進價,不得超投資規(guī)模。
第四章 工程建設(shè)與質(zhì)量管理
第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)要認真貫徹交通部及省市有關(guān)公路建設(shè)的質(zhì)量管理歸定。項目的建設(shè)、設(shè)計、施工單
位應(yīng)認真落實工程質(zhì)量責(zé)任制,確保工程質(zhì)量合格。
第十六條 項目業(yè)主在工程開工前,應(yīng)向縣交通局申請工程質(zhì)量監(jiān)督,工程施工中應(yīng)主動接受監(jiān)督檢查;工程完工后由質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量鑒定,進行驗收。擬建路面的路基、路面基層質(zhì)檢合格的,縣交通局安排路面施工。
第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)的項目監(jiān)理單位和人員,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件、監(jiān)理合同的要求進行工程監(jiān)理。做好質(zhì)量、工期、費用管理的控制工作。不得損害項目業(yè)主和承包人的合法權(quán)益。
第十八條 施工單位應(yīng)推行全面質(zhì)量管理,建立完善的管理制度和崗位責(zé)任制及考核辦法。做好質(zhì)量自檢、互檢和分項工程交驗工作,自覺接受并積極配合監(jiān)理人員工作,嚴格履行合同承諾,確保工程質(zhì)量。
第十九條 對施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,施工單位必須及時向監(jiān)理、業(yè)主和縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室報告。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工程實際,建立健全安全管理制度,采取有效措施。針對薄弱環(huán)節(jié)加強管理。嚴格施工安全操作規(guī)程,一邊施工,一邊通車的路段應(yīng)做到施工標(biāo)志齊全,設(shè)置專人負責(zé)指揮交通確保道路施工和通行安全。特別要加強對爆破物品及其他危險物品的管理,切實保護施工人員的及公路沿線人民群眾生命安全。
第二十一條 農(nóng)村公路基礎(chǔ)實行工程報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅持每月進行工程質(zhì)量、安全、保暢等工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每月25日前將工程進度情況、資金投入情況及考核檢查情況報送縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。
第五章 建設(shè)資金管理
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項目各業(yè)主必須嚴格控制農(nóng)村公路建設(shè)工程款的使用,嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用。項目建設(shè)資金要按有關(guān)規(guī)定接受相關(guān)部門的審計、監(jiān)督和檢查。
第二十三條 各工程項目要嚴格資金和財務(wù)管理,規(guī)范會計核算制度。應(yīng)按項目設(shè)立專戶,實行專戶存儲,專人管理,單獨建帳,單獨核算,建設(shè)資金的劃撥和使用要按有關(guān)規(guī)定辦理。嚴格各項制度,防止資金流失, ……(未完,全文共2625字,當(dāng)前僅顯示1669字,請閱讀下面提示信息。
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