農(nóng)村基層干部作風建設調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一是思想教育不到位
二是綜合素質(zhì)不夠高
三是財務管理不健全
四是工資待遇沒保障
五是當前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討
一要加強教育和建立農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗
二是加強綜合治理和制度建設，使農(nóng)村干部不能腐敗
三是及時查處違紀問題，使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗
四是開展下訪和陽光投訴活動，拓寬群眾反映問題渠道
……

　　我市現(xiàn)有農(nóng)村兩委干部====人，交叉任職===人，黨支部成員===人，村委會成員===人。其中==歲以上占==.=%，初中以下學歷占==%以上。
　　從目前情況看，我市農(nóng)村兩委班子干部主流是好的，絕大部分能夠適應時代的要求，按照上級的指示，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，嚴格要求自己，真抓實干，切實維護農(nóng)村的改革發(fā)展和_，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的帶頭人，付出了艱辛的努力，做出了重要貢獻。但是，一些農(nóng)村干部在作風建設上還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　=、紀律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規(guī)化辦公，不堅持坐班制度，甚至無作息觀念，上班下班隨心所欲，叫就去，不叫忙其它。一些干部作風軟、散、拖，對上級部署的任務，不積極，不主動
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育；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村干部重使用輕教育，只顧眼前利益，能干就先使用，出了問題再換人；一些農(nóng)村黨員干部“三會一課”制度堅持不好，致使黨支部在黨員中的號召力、吸引力、凝聚力減弱，支部的戰(zhàn)斗力弱化，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　二是綜合素質(zhì)不夠高。一些村干部受年齡、學識限制，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)較低，尤其是在處理應急問題、化解矛盾沖突、維護群眾集體利益方面顯得力不從心。少數(shù)村干部有封建意識，尤其是在處理選舉、利益分配上，經(jīng)常陷入“家族圈”，有的為了工作方便搞“裙帶關系、父子兵”等。
　　三是財務管理不健全。一些村干部不能帶頭執(zhí)行財務制度，財務管理混亂，村民理財小組形同虛設，甚至有的干部既是會計，又是出納。村財鎮(zhèn)管還不夠深、不夠細，個別村有截留出租、買賣、承包等收入問題。
　　四是工資待遇沒保障。村與村之間集體經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，有的村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟力量薄弱，村集體收入很少，村財務主要來源是收取農(nóng)業(yè)稅附加，除去正常的雜項開支，村干部的工資一年甚至幾年都不能落實，因此，造成一些村干部情緒悲觀，心理不平衡，缺乏積極性，當一天和尚撞一天鐘。
　　五是當前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討。根據(jù)有關規(guī)定，農(nóng)村兩委班子三年一換屆，村干部往往是“一年干兩年看三年等著搞民選”，缺乏長期工作的觀念；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反《村民組織法》，隨意撤換村委會成員，造成兩委班子不和，引發(fā)部分村民及其他村委成員*。
　　要解決上述問題，我們認為應采取以下措施：
　　一要加強教育和建立農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗。結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學習貫徹黨章等黨內(nèi)法規(guī)，堅定理想信念，重點開展權力觀教育，樹立正確的政績觀。通過選樹廉政勤政先進典型以及警示教育等多種方式開展教育活動，增強農(nóng)村干部為民務實清廉意識。本著量力而行、逐步納入的原則，突出任職年限，突出貢獻大小，突出激勵約束，對農(nóng)村干部正常離職后實行養(yǎng)老補貼。當前，我市通過摸底調(diào)查，對補貼范圍、補貼方式、資金籌集、補貼金額等擬定了工作辦法，將逐步解決農(nóng)村干部養(yǎng)老問題。
　　二是加強綜合治理和制度建設，使農(nóng)村干部不能腐敗。====年以來，我市==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村財務實行村財鎮(zhèn)管，取得較明顯的成效，全市因農(nóng)村財務引起的訪逐年下降。各鎮(zhèn)建立了收入臺賬制度，全市安裝了“農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡辦公平臺”軟件，農(nóng)村財務管理工作得到加強，兩委干部經(jīng)濟違紀問題明顯減少。加強村務公開，我市以“完善內(nèi)容、明確重點、規(guī)范程序、提高水平”為著力點，狠抓村務公開的制度化、規(guī)范化，統(tǒng)一公開時間，建好公開陣地，完善公開內(nèi)容，拓寬公開形式本稿件屬于，抓好公開檢查，全市村務公開普及率達===%，規(guī)范率達到==%。
　　三是及時查處違紀問題，使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗。====年我委局查處農(nóng)村干部違紀案件==件，給予==人黨紀處分，====年查處農(nóng)村干部違紀案件==件，處分==人，====年截止目前，共查處農(nóng)村干部違紀案件==件，處分==人。幾年來，我市公開處理農(nóng)村干部違紀案件=次，起到了辦一案教育一片，處分一人教育一群的 ……（未完，全文共2623字，當前僅顯示1667字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層干部作風建設調(diào)研材料》）