農(nóng)村富余人口轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
三、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
（二）加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)渠道
（三）逐步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系
（四）建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系
（五）加快農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度
（六）建立和完善進(jìn)城就業(yè)農(nóng)牧民權(quán)益保障制度
（七）取消限制農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工的一切不合理規(guī)定
（八）加大宣傳力度，提高宣傳效果
……

　　今年來，縣委、政府把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，不斷完善政策、強(qiáng)化服務(wù)，五原縣轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。今后的五年，我們將加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度，按照縣委、政府提出的“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進(jìn)、工業(yè)強(qiáng)興、三化推進(jìn)”的整體發(fā)展戰(zhàn)略，按照對(duì)外輸出和就地轉(zhuǎn)移的原則，使我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到充分就業(yè)，現(xiàn)將“十一五”期間我縣農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)規(guī)劃制定如下：
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“政府扶持、齊抓共管
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略544字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
務(wù)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，依托我縣新興的重化工等龍頭企業(yè)和特色市場(chǎng)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和生活區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模效益。
　�。ㄈ┲鸩酵晟瞥青l(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系
　　要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理_，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，為所有求職的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)，完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升農(nóng)牧民工的職業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗、先培訓(xùn)、后就業(yè)”的規(guī)定，規(guī)范企業(yè)招工行為，消除一切制約農(nóng)民工就業(yè)的障礙，維護(hù)農(nóng)牧民工的合法權(quán)益，建立一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
　　各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)全方位地為農(nóng)牧民開放，實(shí)行免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練等一系列就業(yè)服務(wù)。全縣利用五年的時(shí)間完成鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障平臺(tái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使全縣的鎮(zhèn)（街道）辦事處的勞動(dòng)保障平臺(tái)真正達(dá)到符合“六到位”的標(biāo)準(zhǔn)。
　　（四）建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系
　　建立以職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校等各類職業(yè)院校和就業(yè)訓(xùn)練中心為主體社會(huì)力量和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系。要積極采取措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)用人單位、各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)牧民工職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心的作用，開展多渠道、多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)。大力推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)牧區(qū)外出務(wù)工的勞動(dòng)力開展以就業(yè)政策、法律法規(guī)知識(shí)、怎樣找工作、勞動(dòng)合同、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全、維護(hù)權(quán)益和城市生活常識(shí)為主的引導(dǎo)性培訓(xùn)。還要開展職業(yè)技能培訓(xùn)、訂單式定向培訓(xùn)，使更多的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力掌握專項(xiàng)職業(yè)技能，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)者要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，考試合格者發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)行“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)帶動(dòng)鑒定，鑒定促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制。
　�。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)牧民的社會(huì)保障制度
　　根據(jù)農(nóng)牧民工的特點(diǎn)，實(shí)行相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)措施，用人單位和農(nóng)牧民工要依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》為其招用的農(nóng)牧民合同制工人辦理參加失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)，由單位履行繳費(fèi)義務(wù)，終止解除勞動(dòng)合同后，應(yīng)當(dāng)為符合條件的發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金。
　　全縣所有用人單位都要按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定為農(nóng)牧民工參加工傷保險(xiǎn)。
　　逐步要為不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)牧民工建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)，探索和建立適合不穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)牧民工特點(diǎn)的過渡性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
　�。┙⒑屯晟七M(jìn)城就業(yè)農(nóng)牧民權(quán)益保障制度
　　勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)解決企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件、職業(yè)病防治、使用童工等方面的問題。特別是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位在履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、支付工資和兌現(xiàn)福 ……（未完，全文共2404字，當(dāng)前僅顯示1528字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村富余人口轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃》）