構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系先進事跡

　　
　　構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系
　　全力打造維護_第一道防線
　　**管理區(qū)振興街道辦事處成立于2002年9月，下轄4個居民委員會和1個環(huán)境管理站，轄區(qū)常駐居民1.8萬人，有個體工商戶538個，駐區(qū)單位193家。我街道在管區(qū)黨政的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，本著“預防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動轄區(qū)各方面的力量，強化基礎工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實擔負起保一方平安的政治責任，維護了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。
　　一、狠抓組織建設，健全調(diào)解網(wǎng)絡
　　為把人民調(diào)解工作真正落到實處，街道辦事處建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，健全了調(diào)解網(wǎng)絡。一是由街道辦事處牽頭，成立了振興街道辦事處人民調(diào)解委員會，加大對社區(qū)矛盾糾紛的調(diào)處力度，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略584字，正式會員可完整閱讀）……　
死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”，即對過去排查出來的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù)；對可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調(diào)處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。
　　在調(diào)解居民矛盾時，我們摸索出了一些經(jīng)驗，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強調(diào)自身的利益，爭執(zhí)不下。這時不妨讓他們都說出來，出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結(jié)果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其厲害關系。三是調(diào)，依照法律和人情進行調(diào)解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解糾紛。
　　創(chuàng)業(yè)里社區(qū)陳某和范某是多年的鄰居，范某女兒、女婿下崗，迫于生計，在家中蒸饅頭賣，煙筒飛出來的煤灰飄到陳某的院中，給陳某生活帶來不便。陳某找過范某幾次，但都沒有結(jié)果，陳某一氣之下找到居委會。社區(qū)干部耐心傾聽了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先進行分析，勸說他，鄰居陳某已經(jīng)很遷就他了，又批評范某態(tài)度不好。然后又到陳某家勸說，講明范家迫于生計，才在自家中蒸饅頭賣，應給予理解，并替范某道歉。在雙方達成諒解后，我們制定了調(diào)解協(xié)議，由范某改造煙筒，加上除塵設備，每天清理煙塵，不再影響鄰居。兩家相安無事，和好如初。廣盛里社區(qū)居民魏某和陳某也曾因魏某搭建豬舍一事影響了兩家關系。社區(qū)干部為這事做了大量工作，并動員了雙方的社會關系做勸說工作，但都沒有達到預期效果。陳某的兒子在唐山部隊服現(xiàn)役，今年“八一”建軍節(jié)時，我們請陳的妻子來開座談會，街道干部又乘機做其工作，在我們的真情感動下，陳某妻子最終同意了魏某搭建豬舍的請求。
　　幾年來，在街道社區(qū)的不懈努力下，調(diào)解各類矛盾糾紛案件369起，調(diào)解率始終為100%，調(diào)解成功率達到98%以上。其中引導群眾走司法程序33件，沒有一件因民間糾紛引發(fā)的_性上訪、_性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件，做到了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，調(diào)解隊伍成為了化解當?shù)厣鐣�、宣傳社會主義法制、維護基層_的重要力量。
　　三、調(diào)解普法兩結(jié)合，標本兼治見效果
　　調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是治“標”，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。
　　按照這一思路，我們廣泛開展了法律進社區(qū)活動。組織居民上普法課，學習各類法律知識。今年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達400人次。向居民發(fā)放新《信訪條例》5000余份，加深了居民對新條例的認識。利用宣傳欄不定期刊出了《反對_，幸福安康》2期、《信訪條例》2期，并開辟了法律知識專欄，開展經(jīng)常性和針對性的法制教育， ……（未完，全文共2581字，當前僅顯示1641字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系先進事跡》）