目錄/提綱:……
一要?jiǎng)?wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面
一、正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
(一)腐敗現(xiàn)象阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是腐敗破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,擾亂了資源的合理配置
二是腐敗破壞了國(guó)有企業(yè)改革
三是腐敗破壞國(guó)家的涉外經(jīng)濟(jì)管理,導(dǎo)致國(guó)家利益嚴(yán)重受損
(二)反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為遏制和消除腐敗提供物質(zhì)基礎(chǔ)
(四)反腐敗斗爭(zhēng)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放有機(jī)結(jié)合,要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一要?jiǎng)?wù)”,忽視為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
二、圍繞第一要?jiǎng)?wù)扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作
(一)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),首要是解放思想觀念問(wèn)題
一是要增強(qiáng)政策意識(shí)
二是增強(qiáng)開拓意識(shí),鼓勵(lì)勇于探索和敢于開拓的精神
三是增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)
四是要增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)
(二)服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,必須努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境
三是積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)
(三)服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,必須大力查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)人民群眾的利益
一是加強(qiáng)對(duì)十六大報(bào)告精神的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨中央各項(xiàng)決策落到實(shí)處
……
黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這不僅決定了黨廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)必須服從和服務(wù)于這個(gè)中心,而且也為紀(jì)檢監(jiān)察工作在新的發(fā)展階段如何迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出了新的要求。在新的歷史發(fā)展階段,如何認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,如何圍繞第一要?jiǎng)?wù)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)值得探討的問(wèn)題,下面我就此談些個(gè)人的膚淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
概括地講,反腐敗和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是局部和全局的關(guān)系。反腐敗不能凌駕于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之上,也不能游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外,而必須寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,緊扣經(jīng)濟(jì)工作開展。反腐敗為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障條件,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展為遏制和消除腐敗提供物質(zhì)基礎(chǔ),兩者相互相成,相得溢彰。
。ㄒ唬└瘮‖F(xiàn)象阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們黨以_理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)和生產(chǎn)發(fā)展水平,正在建立以公有制為主體,各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)了生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展。但由于在我國(guó)現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)分配制度和社會(huì)利益
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利地推進(jìn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的轉(zhuǎn)變,盡量避免和克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的消極影響,黨和政府必須加強(qiáng)客觀調(diào)控力度,要從傳統(tǒng)的直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理模式向著客觀、間接管理的模式轉(zhuǎn)變,負(fù)責(zé)制定規(guī)則與監(jiān)督,引導(dǎo)和保證人們公正、公開、公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而反腐敗正是為了維護(hù)正常的政治和經(jīng)濟(jì)秩序,有利于克服公共權(quán)力的異化,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。第一,反腐敗是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已成為新一輪搶占發(fā)展先機(jī)的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須鏟除腐敗滋生的土壤,大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。如果一個(gè)地區(qū),執(zhí)法部門隨意執(zhí)法,大搞權(quán)錢交易,公路“三亂”盛行,人為地造成“交通阻塞”,變著法子敲企業(yè)的竹杠,巧立名目亂收費(fèi);部門之間相互掣肘,把中央的政策扭曲變樣,這樣的環(huán)境,必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗,才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,反腐敗是完善經(jīng)濟(jì)_的重要保證。在改革開展、建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)_過(guò)程中,新的矛盾和問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)具有特殊的重要性和緊迫性。_轉(zhuǎn)換過(guò)程可能成為腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。對(duì)此,_同志曾經(jīng)指出:“在商品經(jīng)濟(jì)開始趨于活躍,而行政行為、市場(chǎng)行為尚未通過(guò)法制形式嚴(yán)密規(guī)范的時(shí)候,權(quán)力 和金錢交易等腐敗行為最容易滋生蔓延。”正是從這個(gè)意義上講,反腐敗是深化開革、加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件和重要保證。事實(shí)表明,我們通過(guò)抓案件查處、開展執(zhí)法糾風(fēng)、抓源頭治理,清除了蛀蟲,掃清了障礙,建立起了一套比較科學(xué)、合理、嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的管理和制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出問(wèn)題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。比如,近兩年,中央對(duì)走私犯罪進(jìn)行了毀滅性打擊,取得了重大成果,查處了湛江、廈門兩起特大走私案,使1999年海關(guān)稅收比上年增收710億元,國(guó)務(wù)院用這些錢為8400萬(wàn)低收入者增加了收入。查處廈門走私案后,1999年廈門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較上年增長(zhǎng)14.8%,
財(cái)政收入增長(zhǎng)16.89%;2000年上半年,又比上年同期分別增長(zhǎng)15.2%和44.99%。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)建設(shè)為遏制和消除腐敗提供物質(zhì)基礎(chǔ)
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)行以俸養(yǎng)廉的前提
當(dāng)今世界,新加坡的廉政建設(shè)是有名的,反腐敗國(guó)際1998年公布廉政座次,新加坡名列第三。其反對(duì)腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)之一,就是以俸養(yǎng)廉。新加坡政府官員包括一般
公務(wù)員都有優(yōu)厚的工資收入和豐厚的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。公務(wù)員一旦因犯罪而被開除公職或判刑,其養(yǎng)老金即被取消。一般公務(wù)員都因其基本生活有保障且在中等水平線,而不愿意因非法所得失去這種利益。優(yōu)厚的待遇使大多數(shù)公務(wù)員在很大程度上抑制了與富商巨賈攀比的心理,成為促使公務(wù)員自我約束、忠于職守、廉潔奉公的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)際上,馬克思主義歷史重視以俸養(yǎng)廉問(wèn)題,我們黨和國(guó)家的性質(zhì),決定了黨員干部廉潔從政歸根結(jié)底,要靠教育,靠法制,靠監(jiān)督,靠共產(chǎn)主義理想信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。但這絲毫也不意味著可以忽視干部的生活保障和工作條件。_同志有句名言:“離開經(jīng)濟(jì)利益來(lái)談思想,思想會(huì)出丑的”。也就是說(shuō)我們既要談理想信念,也要談經(jīng)濟(jì)利益;既要講奉獻(xiàn)精神,也要講物質(zhì)基礎(chǔ)。_同志說(shuō),發(fā)展才是硬道理。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能提高人們的生活水平,才能實(shí)行以俸養(yǎng)廉,才能為遏制和消除腐敗提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為反腐敗斗爭(zhēng)提供后勤保障
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各種高技術(shù)手段在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用,反腐斗爭(zhēng)面臨著犯罪分子高智能化、犯罪手段高技術(shù)化的挑戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝這種挑戰(zhàn),就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,反腐敗斗爭(zhēng)后勤保障條件才能得到改善,工作質(zhì)量才能得到保證,工作效率才能得到提高,從而,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
(四)反腐敗斗爭(zhēng)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放有機(jī)結(jié)合,要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
黨的十一屆六中全會(huì)以來(lái)所確立的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,非常精辟地揭示了經(jīng)濟(jì)與政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,決定了現(xiàn)階段我們的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展生 ……(未完,全文共4469字,當(dāng)前僅顯示2257字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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