轉變干部作風加強行政效能建設工作方案

　　為貫徹落實《中共**市委員會、**市人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》(*發(fā)[2007]3號)，推進依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我院全面、穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據《**集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》（*辦發(fā)〔2007〕15號）精神，現(xiàn)就我院集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設提出如下工作方案：
　　一、工作目標
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、_同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會精神，切實解決我院干部作風和行政效能建設方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)全院工作作風和干部隊伍工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
　　二、工作步驟
　　全院集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動從2007年2月下旬開始到2008年2月底結束，整個活動分為四個階段進行。
　　(一)動員部署階段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任務是進行廣泛的思想發(fā)動，使廣大干部提高對轉變干部作風，加強行政效能建設的認識，明確轉變干部作風，加強
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，門難進、臉難看、事難辦的問題；(2)責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3)缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，不學習，不鉆研，學風不濃，玩風太盛的問題；(4)部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權，吃拿卡要，不講誠信的問題；(5)脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題；(6)為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
　　在機關行政效能建設方面，重點查找：(1)影響學院改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，尤其是師生反映強烈的突出問題；(2)履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3)解決問題審批偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題；(4)行政不作為、亂作為，以權謀私的問題。
　　通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求服務對象以及人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議，歡迎他們對學院干部作風、行政效能等方面的問題提出意見和建議。組織干部根據工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。
　　2.深刻剖析原因。召開專題討論會，對查擺出來的問題進行分析討論。討論要從事業(yè)心與責任感、工作作風、管理_機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事。開展反面典型教育，使工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性。對缺乏事業(yè)心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理_機制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。
　　(三)集中整改階段(2007年4—11月)。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下十一個方面的整改工作。
　　1.實行公開承諾。對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據工作職能和個人崗位職責，就規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受師生監(jiān)督。各部門的承諾要在媒體上公布，各個崗位的承諾要在學院內部公布。此項工作由綜合組負責，在2007年6月中旬前完成。
　　2.開展主題實踐活動。要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉變干部作風，加強行政效能建設落實到具體行動上。要組織干部深入系(部)、班級、學生，通過開展一系列形式多樣、內容豐富、主題鮮明的實踐活動，使師生員工充分感受到轉變干部作風，加強機關行政效能建設帶來的新變化。此項工作由干部作風組負責，在2007年11月中旬前完成。
　　3.深化行政審批制度改革。簡化解決處理問題的程序，減少審批事項，實行院系兩級管理，明確權利與義務。此項工作由督察組負責，在2007年6月底前完成。
　　4.理順職能明確責任。理順部門之間的職能關系。對學院各部門的工作職能進行一次全面調查梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理。通過清理，進一步明確各部門職能、權限和責任，理順部門之間的職責關系，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權限和責任，從_上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。按行政職能責任，制定依規(guī)行事的標準細項，嚴格劃定事務責任到人的定人、定崗、定責的量化標準。此項工作由監(jiān)督組和督察組負責，在2007年7月底完成。
　　5.規(guī)范機關行政行為。全面建立依法行政規(guī)范化、依規(guī)辦事標準化的各項制度，并認真抓好落實。此項工作由綜合組和干部作風組負責，于2007年8月底前完成。
　　6.全面推行政務公開。要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權的政務公開形式。加強學院網站建設，推進電子政務，逐步擴大網上審批、查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。此項工作由督察組負責，在2008年5月底前完成。
　　7.加強制度建設。各部門要從規(guī)范行為、優(yōu)化流程、提高行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高辦事效率。此項工作由干部作風 ……（未完，全文共4658字，當前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《轉變干部作風加強行政效能建設工作方案》）