關(guān)于加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
一、政府引導(dǎo)，群眾自愿
二、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，相對集中
三、注重實(shí)效，持續(xù)發(fā)展的原則
二、目標(biāo)任務(wù)
三、工作措施
（一）抓規(guī)劃制定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（二）抓典型引導(dǎo)，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)
（三）抓龍頭帶動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平
（四）抓專業(yè)合作，提高組織化程度
（五）抓知識培訓(xùn)，強(qiáng)化科技人才支撐
（六）抓措施配套，加大政策扶持力度
四、保障措施
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（四）加強(qiáng)目標(biāo)考核
……

　　
　　關(guān)于加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見
　　(征求意見稿)
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府：
　　為深入貫徹中央大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針政策，通過加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
　　堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技、人才為支撐，以提高農(nóng)業(yè)的純效益、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化水平為主線，以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、規(guī)模特色生產(chǎn)基地為載體，以招商引資發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)、培植龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民的組織化程度為工作重點(diǎn)，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，走區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
　�。ǘ┗驹瓌t
　　一、政府引導(dǎo)，群眾自愿。
　　以“三資”開發(fā)和廣大農(nóng)民為主體，各級政府要認(rèn)真做
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
展規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和高效養(yǎng)殖業(yè)，提高全市農(nóng)業(yè)效益水平。一是要擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)作物種植，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌及甜豌豆、日本大蔥、大坂蠶豆、精品葡萄、大棚草莓、吊瓜等特色經(jīng)濟(jì)作物和項(xiàng)目。二是要按照“上規(guī)模、增效益，做特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的思路，促進(jìn)三元瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)地方家禽、波雜山羊、奶牛、兔業(yè)等畜禽業(yè)向規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖發(fā)展。三是要堅(jiān)持池塘養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖與網(wǎng)箱養(yǎng)殖并舉，推進(jìn)名品養(yǎng)殖、休閑垂釣、旅游觀光相結(jié)合，加快發(fā)展斑點(diǎn)叉尾鮰、赤眼鱒、螃蟹等地方特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。四是要大力發(fā)展園藝業(yè)，促進(jìn)花卉苗木、冬棗、、銀經(jīng)、銀桑套種等特色林果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
　�。ǘ┳サ湫鸵龑�(dǎo)，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。
　　經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，全市已涌現(xiàn)一批高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的亮點(diǎn)，“三資”投入型、能人帶動(dòng)型、大戶示范型的項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好。各地要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，通過典型帶動(dòng)，大力吸引“三資”特別是工商資本投入開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使土地、資金、項(xiàng)目、人才、信息等資源不斷向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行配置，推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照整合資源、集聚要素、發(fā)揮優(yōu)勢、放大效應(yīng)的要求，綜合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，通過市場拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、科技促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，加快促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展格局的形成。
　�。ㄈ┳堫^帶動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平。
　　大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，扶持發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主業(yè)的龍頭企業(yè)，加快培植一批成長型、特色型、外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成以省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，培植上規(guī)模、上檔次、強(qiáng)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群，通過龍頭帶動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、組織化程度。建立并完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)“泰興白果”、“蘇三零”、“華誠”系列面粉加工產(chǎn)品、“黃橋”牌、“東進(jìn)”牌農(nóng)副產(chǎn)品、“鰲牌”斑點(diǎn)叉尾鮰、“黃橋牌”系列奶制品、“珍琦牌”冬棗、“興盈牌”葡萄等一批富有區(qū)域特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織參加各類高層次的農(nóng)業(yè)招商、會展活動(dòng)，為宣傳、推介我市農(nóng)產(chǎn)品品牌搭建平臺。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場占有率，擴(kuò)大規(guī)模效益。
　�。ㄋ模┳I(yè)合作，提高組織化程度。
　　依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、專業(yè)市場、生產(chǎn)基地、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組建行業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織，培育壯大一批產(chǎn)品特色明顯、帶動(dòng)面廣、市場競爭力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制健全的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理，規(guī)范和明確其興辦條件、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、利益分配等基本要求。不斷完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，推進(jìn)專業(yè)合作組織或行業(yè)協(xié)會＋農(nóng)業(yè)企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶一體化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的市場化、組織化程度。
　　（五）抓知識培訓(xùn)，強(qiáng)化科技人才支撐。堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，組織舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，加強(qiáng)人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，造就一批懂經(jīng)營、會管理、有闖勁的高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；瞬抨�(duì)伍。組織村企負(fù)責(zé)人、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)大戶參觀考察高效農(nóng)業(yè)規(guī)模典型，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路。以引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，提升高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。積極開展與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所的科技合作，支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院�？蒲腥藛T、各類農(nóng)技人員以科技入股、項(xiàng)目合作等形式，與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)成利益共同體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，為推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；峁┛萍贾С趾� ……（未完，全文共3854字，當(dāng)前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》）