市社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃（草案）

目錄/提綱：……
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義和目標(biāo)
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針和基本原則
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動與實施
五、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　市社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃（草案）
　　根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《吉林省2006年-2020年社會主義新農(nóng)村建設(shè)綱要》精神，結(jié)合吉林市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實際，特制定《吉林市2006年-2020年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見（草案）》。
　　一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義和目標(biāo)
　　(一)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義
　　新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措和根本途徑，有利于解決農(nóng)村長期積累的矛盾和問題；有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；有利于落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；有利于全面推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。因此，必須用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一全市廣大農(nóng)民的思想，自力更生，艱苦奮斗，共同建設(shè)美好幸福的家園。
　　(二)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求
　　按照省《綱要》的總體部署，分別制定2020年全市新農(nóng)村建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和2010年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)。
　　2020年全市新農(nóng)村建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)：
　　生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大幅度增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和效益明顯提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在2010年基礎(chǔ)上再翻一番；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入在2010年基礎(chǔ)上再翻一番；縣鄉(xiāng)財政實力顯著增強(qiáng)，5縣(市)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,爭取1－2個縣(市)進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列。生活寬裕。農(nóng)民收入逐步提高，生活條件不斷改善。農(nóng)村教
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節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村社會。
　　農(nóng)村民主法制建設(shè)不斷深入。農(nóng)村基層_和自治組織建設(shè)有新提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到較好轉(zhuǎn)變。農(nóng)村公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村“五五”普法建設(shè)逐步深化，社會治安綜合治理防控體系形成，農(nóng)村治安穩(wěn)定。
　　農(nóng)村精神文明建設(shè)成效明顯。農(nóng)民的價值觀念得到轉(zhuǎn)變，樹立起愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的農(nóng)村新風(fēng)尚。
　　農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出。
　　二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針和基本原則
　　(三)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針
　　以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持 “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村” 和“多予少取放活”的方針，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為支撐，以深化農(nóng)村改革為動力，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為保證，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程，努力把全市農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
　　(四)新農(nóng)村建設(shè)的基本原則。
　　堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高綜合生產(chǎn)能力。堅持基本經(jīng)營制度。深化農(nóng)村綜合改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供動力。堅持科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，合理確定發(fā)展規(guī)模、推進(jìn)速度。堅持典型示范帶動。以點帶面，先易后難，分層實施。堅持政府政策支持。調(diào)動各方面積極性，創(chuàng)造建設(shè)條件。尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投資投勞，自力更生建設(shè)美好家園。
　　三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)
　　(五)打造新農(nóng)業(yè)
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點發(fā)展糧食加工業(yè)、長白山資源深加工產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)。糧食加工業(yè)以水稻、玉米和大豆為主。玉米深加工以吉林燃料乙醇有限公司等為龍頭，建立500萬噸國家玉米深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大豆重點建設(shè)舒蘭大豆深加工示范園區(qū)，開發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品。長白山資源深加工以山野菜、中藥材、食用菌等為基礎(chǔ)，打造“長白山特產(chǎn)”品牌。畜產(chǎn)品重點發(fā)展牛羊肉、肉制品、乳制品和畜禽副產(chǎn)品綜合生產(chǎn)加工能力。
　　加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、專用玉米、高油大豆的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和規(guī)�；N植。到2010年，全市優(yōu)質(zhì)專用糧食作物種植面積力爭達(dá)到糧食播種面積的80%以上。實施精品畜牧業(yè)工程。加速推廣pic五元雜交豬改良技術(shù)，三元雜交豬提高到98%以上，三元雜交牛提高到70%以上，積極推廣奶牛胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)。到2010年,全市專業(yè)大戶達(dá)到1000個，牧業(yè)小區(qū)達(dá)到300個，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)達(dá)到28個，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣或特色牧業(yè)大縣發(fā)展到5個。實施高效特產(chǎn)業(yè)工程。重點發(fā)展以金紅蘋果為主的果品、以木耳為主的食用菌、以人參為主的中藥材、林蛙、鹿、柞蠶、釀造葡萄和蔬菜等8大特色產(chǎn)業(yè)，搞好精深加工產(chǎn)品開發(fā)。
　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)中小河流整治、節(jié)水灌溉工程和小型蓄水工程建設(shè)。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，提高土地產(chǎn)出率。三大糧食作物的主要作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度達(dá)到70%以上。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到165萬千瓦。加強(qiáng)基本農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，推進(jìn)天然林保護(hù)工程 、“三北四期”工程和公益林保護(hù)工程，實施松花江流域生態(tài)環(huán)境治理工程，提高防護(hù)林對基本農(nóng)田的保護(hù)能力。
　　加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)交通運輸、科技服務(wù)、金融服務(wù)、法律咨詢等服務(wù)組織，擴(kuò)展服務(wù)項目，開發(fā)新的服務(wù)品種。創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。
　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。依托“金農(nóng)工程”，實施“農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程”。全市普遍建立村級信息服務(wù)站，農(nóng)村專業(yè)信息員累計達(dá)到7000人左右。全面推進(jìn)電話、電視、電臺和電腦網(wǎng)絡(luò)“四電合一”建設(shè)，拓寬綜合信息網(wǎng)絡(luò)功能。開發(fā)建立農(nóng)情網(wǎng)絡(luò)信息智能管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)植保診斷智能管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家決策咨詢服務(wù)系統(tǒng)等四個系統(tǒng)。
　　(六)推廣新技術(shù)
　　加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。建立多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和成果。積極培養(yǎng)各級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新骨干人才，對有突出貢獻(xiàn)的涉農(nóng)科技人員給予獎勵。
　　加大研發(fā)良種良法力度。加速農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代，到2010年，完成通過省級以上審定、具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的水稻、玉米、大豆新品種19個，研發(fā)出植保、土肥、農(nóng)作物栽培化控產(chǎn)品、畜牧、食用菌等方面新產(chǎn)品14個，研究出適合效益農(nóng)業(yè)的玉米綜合配套栽培體系，推廣農(nóng)作物新品種50個。
　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類農(nóng)業(yè)站所，加快形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新體系。依托農(nóng)廣校、職校等單位，建立農(nóng)民科教培訓(xùn)基地。實施“科技入戶工程”，抓好具有一定規(guī)模和特點的科技示范村建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范120項，發(fā)展科技示范戶5000戶。
　　加快農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)推廣。推廣專用玉米栽培、綠色水稻栽培、高油大豆栽培、測土配方施肥、節(jié)水抗旱栽培、生物防治病蟲害等項技術(shù)。著重抓好新品種、新技術(shù)試驗示范工作，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。 ……（未完，全文共11665字，當(dāng)前僅顯示2775字，請閱讀下面提示信息。收藏《市社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃（草案）》）