對優(yōu)化我市投資軟環(huán)境的思考

目錄/提綱：……
一、當前我市投資環(huán)境存在的突出問題
一是我們思想解放不徹底，缺乏為納稅者服務的思想和觀念，顛倒了主仆關系
二是缺乏實事求是的科學態(tài)度
三是財政支付上存在矛盾
四是管理_上的原因
二是統(tǒng)一解決政策法規(guī)透明度的問題
五是用法規(guī)制度和紀律維護政府的權威，保證政令暢通
……

　　對優(yōu)化我市投資軟環(huán)境的思考
　　近年來，六安市委、市政府精心抓經(jīng)濟發(fā)展工作，在打造經(jīng)濟建設平臺、大力開展招商引資方面已取得了引人矚目的成就。就目前城市經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，在我市各階層已形成了一個共識：當前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題不是發(fā)展思路，而是發(fā)展軟環(huán)境。環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，影響著我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度。事實上，我市與外地的經(jīng)濟的競爭已經(jīng)演化為環(huán)境的競爭，環(huán)境競爭力已成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。因此，我們必須高度重視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整治和優(yōu)化工作，只有如此，才能足以保證我市經(jīng)濟發(fā)展走上快車道。
　　一、當前我市投資環(huán)境存在的突出問題
　　區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的硬、軟環(huán)
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服務意識淡薄，往往是重引進、輕服務，重收費、輕支持，使一些企業(yè)一開始就遇到了不少難題。
　　存在上述問題的主要原因
　　上述問題之所以存在并難以克服，究其原因主要有以下幾個方面：
　　一是我們思想解放不徹底，缺乏為納稅者服務的思想和觀念，顛倒了主仆關系。少數(shù)執(zhí)法和行政人員認為，他們是專司管理和監(jiān)督的，不存在為企業(yè)服務的思想。
　　二是缺乏實事求是的科學態(tài)度。一些部門不研究本系統(tǒng)制定的、本部門執(zhí)行的各項政策法規(guī)是否科學合理，是否符合客觀實際情況，因此在行政過程中出現(xiàn)強迫執(zhí)行、高壓執(zhí)行，實在執(zhí)行不通，又采取隨意執(zhí)行或不執(zhí)行的現(xiàn)象。
　　三是財政支付上存在矛盾。不少部門和單位不是財政全額負擔，都需要從自己部門的各項收費返回中來彌補財政負擔或本系統(tǒng)劃撥經(jīng)費的不足。因此，除稅務征收應有計劃指標外，其他有的部門和單位也給自己的工作人員下達了強令性的收費計劃指標，造成了亂收費、多收費的現(xiàn)象。
　　四是管理_上的原因。有的部門是垂直領導，有的是雙重領導，造成部門權利過大，對政府統(tǒng)一制定的各項政策法規(guī)，特別是優(yōu)惠政策和承諾不能保證落實，有時出現(xiàn)政令不暢，令行不止；部分執(zhí)法行政人員自身素質(zhì)差，不具備代表政府和執(zhí)法機關行政執(zhí)法的基本素質(zhì)，官氣和流氣十足，濫用職權，稱王稱霸。
　　對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建議
　　一是在全體干部特別是執(zhí)法行政職能部門中，深入開展一次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的思想教育活動，牢固樹立為納稅者服務的思想，正確認識和處理好管理和服務的關系，履行職責和盡義務的關系，展開一場優(yōu)質(zhì)服務治“卡”、文明禮貌治“粗”、規(guī)范收費治“亂”、遏制源頭治“本”，為各類經(jīng)營戶和業(yè)主營造一方凈土、一方樂園的實際行動。
　　二是統(tǒng)一解決政策法規(guī)透明度的問題。將目前清理整頓后保留和修改的各部門政策法規(guī)以及應收費的項目匯編成冊，發(fā)放到相關的工商經(jīng)營戶和投資者手中，明確應該繳納的收費項目名稱、標準、數(shù)額以及負責收費的部門單位，做到依法行政，合法經(jīng)營，按章納稅。
　　三是黨委、政府要強化治理和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作，要由政治責任感強、事業(yè)心強的人組成辦公室工作班子，要賦予其接受群眾舉報，負責調(diào)查核實、監(jiān)督執(zhí)法行政部門和協(xié)同紀檢、監(jiān)察查處危害經(jīng)濟環(huán)境的人和事的實權。辦公室要配置專線電話，并通過媒體公布于眾，以便為廣大群眾舉報違法違紀行為和咨詢情況開辟更通暢的渠道。
　　四是切實抓好政府制訂的優(yōu)惠政策和承諾的落實到位，大力改進政府和各職能部門的服務工作，規(guī)范市場經(jīng)濟管理秩序，嚴厲打擊假冒偽劣行為，凈化 ……（未完，全文共2145字，當前僅顯示1363字，請閱讀下面提示信息。收藏《對優(yōu)化我市投資軟環(huán)境的思考》）