新形勢(shì)下如何開展反腐倡廉工作

目錄/提綱：……
一是當(dāng)前反腐敗的工作體系有與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的地方
二是在基層制度建設(shè)中，落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，有的看似很嚴(yán)格，但很難落到實(shí)處
四是教育、制度、監(jiān)督存在畸輕畸重的問題
一、完善制度反腐機(jī)制
二、切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)
一要堅(jiān)定理想信念
二要增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)
三、真正發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用
四、認(rèn)真履職，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
……

　　《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中深刻指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗。當(dāng)前，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革開放處在關(guān)鍵時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，大力抓好反腐倡廉工作，對(duì)于進(jìn)一步全面提高黨的執(zhí)政能力，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的意義。
　　但是在反腐倡廉工作中仍然存在著幾個(gè)問題：一是當(dāng)前反腐敗的工作體系有與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的地方。如在基層教育的內(nèi)容和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密。二是在基層制度建設(shè)中，落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，有的看似很嚴(yán)格，但很難落到實(shí)處。在監(jiān)督方面也有不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的地方，造成監(jiān)督
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價(jià)管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制，進(jìn)一步落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度，改革監(jiān)督管理_，按照管辦分離的原則，加強(qiáng)和改正對(duì)政府投資活動(dòng)的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范，確保廉潔從政。
　　建立制度反腐機(jī)制應(yīng)注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項(xiàng)報(bào)告、重大財(cái)務(wù)申報(bào)及年度廉政述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作分級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，加大對(duì)外出辦事活動(dòng)的監(jiān)督，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力探索加強(qiáng)對(duì)辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強(qiáng)對(duì)干部任用、財(cái)務(wù)支出、裝備物資采購的監(jiān)督制度的建立。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、財(cái)務(wù)支出情況、重大裝備物資采購事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目監(jiān)督制度的建立。
　　二、切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)
　　一要堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念是廣大黨員干部的精神支柱、動(dòng)力源泉和前進(jìn)坐標(biāo)，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。腐敗現(xiàn)象在現(xiàn)階段滋生蔓延的根本原因就是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長(zhǎng)清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上同黨離心離德，陷入了極端個(gè)人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材。
　　二要增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年，中央查處的黨內(nèi)高級(jí)干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國(guó)家權(quán)力的干部，特別要增強(qiáng)自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會(huì)制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
　　三要注重提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法依制度辦事的意識(shí)要?jiǎng)?chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，并加大宣傳力度，對(duì)違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強(qiáng)和提高，從而提高和規(guī)范國(guó)家工作人員的依法依制度辦事意識(shí)。推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化，完善監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級(jí)監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。在突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群 ……（未完，全文共3734字，當(dāng)前僅顯示1886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下如何開展反腐倡廉工作》）