論商業(yè)賄賂行為

目錄/提綱：……
一、商業(yè)賄賂的概念及法律特征
（一）商業(yè)賄賂的概念及特征
（二）、商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件
二、商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式以及相關(guān)的一些商業(yè)行為
（一）回扣
（二）折扣
（三）傭金
三、我國商業(yè)賄賂長期存在的原因
（一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立
（二）我國市場體系還處在發(fā)育不成熟階段
四、商業(yè)賄賂行為的危害
（二）大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失
（四）破壞了資源的合理分配
（五）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床
五、建立禁止商業(yè)賄賂行為的立法體系
（一）禁止商業(yè)賄賂行為的經(jīng)濟(jì)立法
（二）禁止商業(yè)行為的行政立法
（三）禁止商業(yè)賄賂行為的刑事立法
六、禁止商業(yè)賄賂行為立法的不足與完善
七、治理商業(yè)賄賂的措施
……

　　論商業(yè)賄賂行為
　　[摘 要] 商業(yè)賄賂是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，商業(yè)賄賂出現(xiàn)以來，各國都采取措施加以禁止，世界各地的相關(guān)立法就足以鑒證各國當(dāng)權(quán)政府對商業(yè)賄賂的重視。筆者在此，僅以個(gè)人觀點(diǎn)，試著從商業(yè)賄賂的概念，特征及其構(gòu)成要件入手，剖析商業(yè)賄賂的形成原因及其本質(zhì)，闡述商業(yè)賄賂對經(jīng)濟(jì)秩序的破壞和帶來的不良影響，并結(jié)合國情，從我國有關(guān)禁止商業(yè)賄賂行為的立法情況，試著以維護(hù)公平競爭的市場秩序?yàn)槟康�，就現(xiàn)行相關(guān)立法，淺析我個(gè)人的看法。
　　[關(guān)鍵詞] 概念 特征 要件 原因 危害 形式 立法
　　【正文】早在人類社會(huì)進(jìn)入私有制的階級社會(huì)以后，一些人為了達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)目的或謀取其他利益，就開始向國家官吏賄賂。我國古代奴隸社會(huì)的西周時(shí)期就有貪污賄賂的記載，《尚書•呂刑》中所謂“五過之疵”中的“惟貨”，即指官吏接受賄賂。《漢書•刑法志》中也有“吏坐受賕枉法”的記載，《說文》解：“賕，以財(cái)物枉法相謝也�！笨梢哉f，有學(xué)者甚至認(rèn)為，中國的二十四史從另一個(gè)視野看實(shí)際是一部貪污賄賂史。
　　一、商業(yè)賄賂的概念及法律特征
　　商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在當(dāng)今世界各國，商業(yè)賄賂行為是普遍存在的，已成為最主要的一種賄賂形式，在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān)，如美國洛克希德公司向日本前首相田中支付160萬美元，導(dǎo)致日本對田中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1002字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為的構(gòu)成要件
　　在《反不正當(dāng)競爭法》第8條第1款前段實(shí)質(zhì)上已經(jīng)把商業(yè)賄賂的內(nèi)涵描述出來，只是沒有以下定義的方式進(jìn)行規(guī)定�！蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條第2款也以定義性規(guī)范的形式對商業(yè)賄賂進(jìn)行了解釋。從上面規(guī)定來看，商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件須符合下列條件：
　　1、商業(yè)賄賂的主體方面
　　行賄人和受賄人是商業(yè)賄賂的主體�！斗床徽�(dāng)競爭法》第8條第1款前段對于行賄人作出了規(guī)定，即“經(jīng)營者”，但對于受賄人來作規(guī)定，作為行賄人的經(jīng)營者，當(dāng)然是指交易對方實(shí)施交易行為的人，而且，經(jīng)營者的職工或代理人執(zhí)行職務(wù)時(shí)實(shí)施的行賄行為就是經(jīng)營者的行為。
　　2、商業(yè)賄賂的主觀方面
　　商業(yè)賄賂行為的一個(gè)重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營者或其他主體在主觀方面，只能由故意構(gòu)成。
　　3、商業(yè)賄賂的客體方面
　　商業(yè)賄賂行為的客體是進(jìn)行正常競爭的交易活動(dòng)。
　　4、商業(yè)賄賂的客觀方面
　　受賄人只要收受賄賂，受賄就成立，已經(jīng)構(gòu)成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時(shí)間，不論是受賄人為行為人謀取交易機(jī)會(huì)和條件在前或在后，不影響行賄的成立。另外，只要向交易相對人行賄，不論行賄的目的是否達(dá)到都是行賄行為。
　　二、商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式以及相關(guān)的一些商業(yè)行為
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　　回扣是商業(yè)賄賂的一種主要表現(xiàn)形式。我國《反不正當(dāng)競爭法》第8條1款規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處�！�
　　回扣就是指在商品購銷中，賣方明確標(biāo)價(jià)應(yīng)支付價(jià)款外，暗中向買方退還錢才及其報(bào)償以爭取交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為�；乜凼且环饺私灰诪闋幦〗灰讬C(jī)會(huì)和交易條件，在暗中從帳外向交易相對人及其有影響有決定的經(jīng)辦人員支付錢財(cái)及其報(bào)償?shù)男袨�，是一種很典型的商業(yè)賄賂行為。從表面來看是經(jīng)營者在帳外暗中退給對方單位或者個(gè)人一部分商品價(jià)款，但實(shí)際上并沒有起到讓利或降價(jià)的作用，甚至還可能的抬高價(jià)格。經(jīng)營者用以行賄的“誘餌”，即成為回扣的那部分商品價(jià)款，本非行賄人自己的正當(dāng)利益，而是“羊毛出在羊身上”，往往就是買方單位自己的財(cái)產(chǎn)。在雙方惡意串通之下通過商品購銷活動(dòng)，這部分財(cái)產(chǎn)經(jīng)過還回之后進(jìn)入了買方單位的小金庫或者個(gè)人腰包。單位和個(gè)人收受回扣，無疑是逃避財(cái)務(wù)制度的約束，侵吞國有或集體資產(chǎn)，“化大公為小公”或“化公為私”。這與折扣有本質(zhì)區(qū)別，已經(jīng)超出了價(jià)格競爭的范疇。從市場競爭的角度來看，經(jīng)營者以回扣為手段推銷商品，已經(jīng)不是購銷雙方面軍“私事”，也不單純是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，損害國家和集體財(cái)產(chǎn)的問題了，它直接妨礙了市場的公平競爭，在回扣的誘惑之下，正常的質(zhì)量，價(jià)格，服務(wù)的競爭機(jī)能發(fā)生扭曲，使其他競爭者失去交易機(jī)會(huì)。這就是《反不正當(dāng)競爭法》要制止回扣的原因。
　　《關(guān)于禁止賄賂行為的暫行規(guī)定》第5條明確指出了回扣的表現(xiàn)形式，即“現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式”。這說明，回扣的表現(xiàn)形式不限于現(xiàn)金，而是復(fù)雜多樣的，既可以是貨幣，也可以是實(shí)物，還可以是其他方式，只要最終可以量化為現(xiàn)金（用現(xiàn)金估價(jià)）就可以了。
　　回扣表現(xiàn)形式的復(fù)雜性是其“帳外暗中”的特征所決定的。從實(shí)際情況看，對給予回扣的經(jīng)營者而言。以實(shí)物或者其他方式支付回扣，處理帳目的手段更多，更“方便靈活”；對收受回的單位或個(gè)人而言，也常常認(rèn)為收取現(xiàn)金違法，感到不安，要求以實(shí)物或其他方式收受回扣。因此，回扣的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是貨幣形態(tài)，若僅限于現(xiàn)金，就可以使當(dāng)事人輕而易舉地以寮物或其他方式來規(guī)避有關(guān)規(guī)定，而有關(guān)給予或收受回扣的規(guī)定也就形同虛設(shè)了。因而，認(rèn)定回扣時(shí)，決不能為其形式所迷惑。
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　　《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，可以以明示方式給予對方折扣，經(jīng)營專利號(hào)給予對方折扣的，必須如實(shí)入帳；經(jīng)營者或其他單位接受折扣的必須如實(shí)入帳。”這一規(guī)定劃了了商業(yè)賄賂與折扣的界限，在商業(yè)賄賂中排除了折扣，又對給予和接受折扣的行為進(jìn)行了規(guī)范。
　　在現(xiàn)實(shí)生活中，有人對折扣的法定涵義認(rèn)識(shí)不清，把非法的商業(yè)賄賂當(dāng)成折扣；有人對折扣，回扣不分，把合法的折扣當(dāng)成回扣；也有的故意混淆折扣的界限，以折扣為名，行回扣之實(shí)。因此，界定折扣的法定涵義是極為必要的，以便于更好地區(qū)分折扣與回扣。折扣的法定涵義弄明白了，回扣問題也就迎刃而解了。反不正當(dāng)競爭法規(guī)定折扣的意圖就在于此。
　　有關(guān)折扣的認(rèn)定在《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第2款對折扣的概念作了如下表述：“本規(guī)定所稱折扣，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入帳的方式給予對方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對價(jià)款總額按一定比例即給予一定比例的優(yōu)惠�！闭劭凼侵冈谑袌鼋灰谆顒�(dòng)中，賣方在所成交的價(jià)款上給買方的一定比例的減讓，而退還給給對方的一種交易上的優(yōu)惠，所以折扣也稱讓利，即價(jià)格讓利。
　　折扣與回扣雖然在形式上有相似之處，但兩者卻有本質(zhì)的不同，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：
　　1．“帳外暗中”與“明示和如實(shí)入帳”是回扣與折扣的本質(zhì)區(qū)別。按照《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，“明示并如實(shí)入帳”即為折扣，“帳外暗中”即為回扣。折扣是企業(yè)正常的商業(yè)促銷行為，受法律的規(guī)范和保護(hù)；回扣是一種典 ……（未完，全文共11826字，當(dāng)前僅顯示2813字，請閱讀下面提示信息。收藏《論商業(yè)賄賂行為》）