xx市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、擔保體系建設(shè)現(xiàn)狀及特點
一是政府扶持引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合
二是銀企合作關(guān)系初步確立
三是反擔保機構(gòu)制比較靈活
四是小額短期為主防范了風險
五是擔保領(lǐng)域逐步擴大
二、存在的主要為體和困難
一是規(guī)模普遍比較小，整體實力弱
二是銀企合作關(guān)系還不穩(wěn)固
三是企業(yè)對擔保公司的認識還存在差距
二、今后的思路和建設(shè)
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　　**市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)調(diào)查報告
　　中小企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在擴大就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加財政稅收、維護_方面都具有不可替代的作用。近年來，市委、市政府堅定不移地實施三大戰(zhàn)略，以電煤鎢鐵種芋紅七大項目體系為重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，促進了全市中小企業(yè)的又好又快發(fā)展。止2006年底，全市中小企業(yè)達到1920戶，其中規(guī)模以上企業(yè)121戶，完成營業(yè)收入64.5億元，上繳稅金2.4億元，實現(xiàn)利潤4.96億元，為全市經(jīng)濟發(fā)展作出了突擊的貢獻。但是，由于我市中小企業(yè)總體實力比較弱，特別是融資難的問題非常突出，制 了企業(yè)的發(fā)展壯大，也制約了新建項目的開工建設(shè)和達產(chǎn)達標，成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。為了有效破解中小企業(yè)融資難題，市委、市政府審時度勢，以建立中小企業(yè)信用擔保體系為首，克服困難，創(chuàng)
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行擔保評估。
　　誠信信用擔保公司成立于2007年6月，位于山丹縣，首期注冊資本1000萬元，其中市財政200萬元、縣財政300萬元、瑞達淀粉有限責任公司500萬元。機構(gòu)已組建完備，正在開展擔保業(yè)務(wù)。
　　我市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)及開展擔保業(yè)務(wù)中有這樣幾方面的特點：一是政府扶持引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合。在中小企業(yè)擔保體系建設(shè)中，堅持政府出資引導(dǎo)、企業(yè)入股主導(dǎo)、市場化運作、不以牟利為目的的總體思路，堅持促進發(fā)展與防范風險相結(jié)合、政策性引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合、提供擔保與提升信用相結(jié)合、規(guī)范管理與適度競爭相結(jié)合、分類指導(dǎo)與扶優(yōu)限劣相結(jié)合。市政府出臺了《張掖市關(guān)于支持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，市財政重點扶持2-3個試點縣區(qū)，每縣區(qū)扶持資金200萬元，縣區(qū)財政扶持300萬元，力爭在“十一”期間每個縣區(qū)至少建立一家中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，全市各點擔保機構(gòu)注冊資本達到1億元，年擔保貸款超過5億元。目前，多元化投資的中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)之中，形成了由政府出資扶持和企業(yè)入股主導(dǎo)型擔保公司等多種形式的擔保公司。擔保公司的資本構(gòu)成正在逐步擴寬，公司規(guī)模也在不斷擴大。二是銀企合作關(guān)系初步確立。市縣政府每次召開銀政、銀企淘汰會，協(xié)調(diào)擔保公司與各商業(yè)銀行的合作關(guān)系，結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定合理的準入門檻，依據(jù)企業(yè)信用，確定安全的擔保放大比例�，F(xiàn)已與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)系、開發(fā)銀行、建設(shè)銀行等多方面開展合作，銀行擔保貸款放大比例達到3-5倍，為中小企業(yè)擔保公司創(chuàng)造了比較好的建設(shè)和發(fā)展環(huán)境。三是反擔保機構(gòu)制比較靈活。擔保公司在反擔保中采取了固定資本抵押、倉單質(zhì)押、企業(yè)聯(lián)保抵押、企業(yè)互保抵押、私人房地產(chǎn)抵押等多種形式的反擔保抵押，在有效防范風險的前提下，最大限度地為中小企業(yè)提供了擔保服務(wù)。在擔保中與合作銀行同步審核、同步考察、同步評估、同步監(jiān)督、減少了重點審核環(huán)節(jié)，提高了擔保放貸時效，為企業(yè)提供了高校便捷的服務(wù)。四是小額短期為主防范了風險。在擔保中，以企業(yè)流動資金貸款擔保為主，適當提供固定資產(chǎn)擔保，擔保貸款每筆在200萬元左右，期限為1年。并成立了貸款擔保審保委員會，對每筆擔保資金進行嚴格的評審。各擔保公司均以注冊資本的10%提取了風險保證金，比較好的防范了擔保風險。五是擔保領(lǐng)域逐步擴大。擔保公司在最初以工業(yè)加工企業(yè)擔保為主，逐步向商貿(mào)流通、建筑建材、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域擴展，增加了服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展了業(yè)務(wù)客戶，提高了擔保公司的信用度。
　　二、存在的主要為體和困難
　　一是規(guī)模普遍比較小，整體實力弱。擔保公司首期注冊資本均在1000萬元，作為資本運營機構(gòu)，規(guī)模偏小，企業(yè)入股比例低，入股企業(yè)少，為企業(yè)提供擔保的能力非常有限，擔保公司的運營成本也比較高，抗御風險的能力比較弱。
　　二是銀企合作關(guān)系還不穩(wěn)固。各商業(yè)銀行受系統(tǒng)內(nèi)規(guī)定制約比較多，為擔保公司提供的金融服務(wù)有限。擔保公司在創(chuàng)業(yè)起步階段，在資金、人才、信譽等多方面存在差距，建立融洽、和諧、穩(wěn)固的銀企合作關(guān)系還需要做大量細致艱苦的努力。 ……（未完，全文共3213字，當前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)調(diào)查報告》）