關于郊區(qū)某某鎮(zhèn)某某某村現(xiàn)狀與發(fā)展的調研

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、現(xiàn)狀分析
（一）發(fā)展優(yōu)勢
（二）存在問題
三、發(fā)展思路
二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調產(chǎn)，千方百計促發(fā)展
（一）遷村
三是合法性，依據(jù)有關政策規(guī)定，呈報上級有關部門批準，使之具有法律效力
（二）強村
二是必須要擺脫自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟，走向市場經(jīng)濟
四、調整農(nóng)業(yè)結構、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應注意的幾個問題
（一）農(nóng)民要想富，得有好支部
一是用支書，更要培養(yǎng)支書
（二）兩手抓，兩手都要硬
（三）扶貧要扶智，脫貧靠自己
……
在全市機關干部下基層活動中，市規(guī)劃局有關領導緊緊圍繞解決農(nóng)村實際問題，進一步加強和改進黨的作風建設，使干部受到教育、農(nóng)民得到實惠的主題，于今年月中旬深入我市邊遠山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村，對山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點和熱點問題進行了深入細致的視察調研，并結合實際對村里的建設和發(fā)展進行了分析。從調查了解到的情況看，農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費嚴重是常家山村最突出的問題。
　　一、基本概況
　　常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊，與盂縣路家村鄉(xiāng)交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮(zhèn)政府所在地國道約公里，僅有一條簡易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時斷時續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個巨大的問號，任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約平方公里，現(xiàn)有人口人，分散居住在個自然村中。其中，石家山口人，楊坡堰口
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縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來，采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮(zhèn)嚴重缺水的村莊之一。現(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問題，而且隨著陽煤集團采煤區(qū)的逐漸推進，勢必造成地下水位的進一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問題將日益突出。因為缺水造成人民的生活困難，而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。
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　　常家山地處偏僻，地形復雜，與國道僅有一條長達公里的簡易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險，路況差、等級低，防護設施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。
　�、稻蛯W就醫(yī)困難
　　由于居住分散，各自然村均不夠條件設立小學校，有學齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學。但住的是高價房、吃的是高價水、交的是高價學雜費，農(nóng)民負擔沉重。
　　單一落后的交通，再加上村里又沒有衛(wèi)生所，村民就醫(yī)十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
　�、洞迕袼刭|有待提高
　　由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質普遍不高。安于現(xiàn)狀者多，長遠考慮者少；受小農(nóng)意識支配、得過且過者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。
　�、分А⒋鍍晌ぷ麟y度較大
　　受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問題。加之長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟幾乎沒有，村干部的補助長年得不到解決，整個村級組織人心渙散，臺上干部臺下干部矛盾尖銳。村民也對支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個自然村各自為政，從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的_，也不利于全村的經(jīng)濟發(fā)展。尤其是作為小集團利益的代表，嚴重干擾了黨支部、村委會的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，致使支、村兩委開展工作困難重重。
　　三、發(fā)展思路
　　基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重等幾方面因素分析，常家山村發(fā)展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園；二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調產(chǎn)，千方百計促發(fā)展。
　　（一）遷村
　　現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。某年月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個邊遠貧困山村的發(fā)展問題做過專題研究，提出了把常家山個自然村遷入魏家峪村的設想。隨后，平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領工作組于今年月份到常家山進行了挨戶訪問，勸說村民搬遷。但在這次機關干部下基層調研活動中，我們通過深入農(nóng)戶調查走訪、和村民同吃同住同勞動、和農(nóng)民推心置腹談認識等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個村的支部領導已就遷村一事進行了幾次協(xié)商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實地了解過情況，但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯誤思想，認為舊村是“祖宗基業(yè)”，“風水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉(xiāng)”；二是村民目前經(jīng)濟尚不富裕，對舉村外遷后的住房建設、生活開支等感到力不從心；三是一少部分村民提出了許多過分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的 ……（未完，全文共5075字，當前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于郊區(qū)某某鎮(zhèn)某某某村現(xiàn)狀與發(fā)展的調研》）