目錄/提綱:……
一要義是發(fā)展
一是開放標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制
二是維護(hù)并發(fā)展好測繪項目參與各方主體的質(zhì)量權(quán)益
一是增強(qiáng)全局意識
二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識
一是要統(tǒng)籌處理好政府與市場的關(guān)系
二是要統(tǒng)籌處理好加強(qiáng)重點(diǎn)成果質(zhì)量監(jiān)管與擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面的關(guān)系
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科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。什么樣的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展?這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀首先要回答的問題。結(jié)合測繪工作來說,測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展?我體會,要實(shí)現(xiàn)測繪事業(yè)的科學(xué)發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展的第一要義,以人為本的核心,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,貫穿于測繪工作的方方面面。結(jié)合這一段時間學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會,結(jié)合在工作中的一些思考,談?wù)勎覍y繪標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)初步認(rèn)識和想法。
1、把發(fā)展作為測繪標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理工作的首要任務(wù)。
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務(wù)質(zhì)量的總和,貫穿于測繪生產(chǎn)服務(wù)的全過程,只有通過對測繪過程的規(guī)范化控制才能保障成果和服務(wù)的可靠性。只有對《測繪法》三十四條測繪單位對測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,明確設(shè)計、施測、監(jiān)理、質(zhì)檢等各參與主體應(yīng)負(fù)有與所承擔(dān)工作相應(yīng)的責(zé)任,才能保證最終成果質(zhì)量,也是對執(zhí)政宗旨的體現(xiàn)和對公平正義的保障。
3、把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為測繪事業(yè)發(fā)展的基本要求。全面發(fā)展,是指全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步;協(xié)調(diào)發(fā)展,是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng),各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機(jī)銜接,各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運(yùn)行;可持續(xù)發(fā)展,是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。
測繪標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,一是增強(qiáng)全局意識。標(biāo)準(zhǔn)工作特別強(qiáng)調(diào)全局意識。要統(tǒng)籌地理信息標(biāo)準(zhǔn)工作,要站在全面發(fā)展的高度,打破部門意識,不能就測繪論測繪,就標(biāo)準(zhǔn)論標(biāo)準(zhǔn),不僅要算眼前帳,更要算長遠(yuǎn)帳。統(tǒng)籌就是要統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、計劃、立項和審查,使全國在統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系下做標(biāo)準(zhǔn),使標(biāo)準(zhǔn)能成為一個有機(jī)的整體。比如近來標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面我們吸收了一些地理信息企業(yè)參與進(jìn)來,雖然從短期看他們的標(biāo)準(zhǔn)編寫能力有待提高,需要花更大的氣力去指導(dǎo),拉長了制修訂周期,但從長遠(yuǎn)來看是有利的。二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識。比如,標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與標(biāo)準(zhǔn)宣貫如何增進(jìn)協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與質(zhì)量管理如何增進(jìn)協(xié)調(diào),國家級質(zhì)量專項檢查與地方年度質(zhì)量檢查如何增進(jìn)協(xié)調(diào),質(zhì)量管理的一系列政策措施與國家層面的相關(guān)規(guī)定如何進(jìn)一步協(xié)調(diào),這些都需要我們在工作深入思考、研究。
4、把統(tǒng)籌兼顧作為測繪標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理工作的根本方法。統(tǒng)籌兼顧,就是要善于把握發(fā)展全局,處理發(fā)展關(guān)系,兼顧各方利益,解決突出矛盾和問題,保持各方面的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)良性發(fā)展。
測繪質(zhì)量工作貫徹落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的方法,一是要統(tǒng)籌處理好政府與市場的關(guān)系。既要積極發(fā)揮政府作用,適當(dāng)運(yùn)用行政手段,又要尊重和遵循市場規(guī)律,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。如隨著測繪成果形式、服務(wù)模式、測繪用戶主體的多元化發(fā)展,測繪監(jiān)理已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛的市場需求。需要政府避免對測繪監(jiān)理活動的直接干預(yù),而是通過明確
財政投資測繪項目的強(qiáng)制監(jiān)理范圍、監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理技術(shù)依據(jù)等方面的政策,合理界定政府與市場的作用界限,最終達(dá)到引導(dǎo)規(guī)范測繪監(jiān)理行為、營造健康有序的測繪監(jiān)理市場的目的。二是要統(tǒng)籌處理好加強(qiáng)重點(diǎn)成果質(zhì)量監(jiān)管與擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面的關(guān)系。一方面我們要提高檢查覆蓋面,制定科學(xué)合理的覆蓋周期,確保不 ……(未完,全文共2135字,當(dāng)前僅顯示1357字,請閱讀下面提示信息。
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