黨的十七大全面論述了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,把科學發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
強化食品藥品監(jiān)管,必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想認識,牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念,用科學監(jiān)管理念統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作。科學監(jiān)管是以科學發(fā)展觀為理論基礎的監(jiān)管理念,其本質(zhì)是以人為本,實現(xiàn)食品藥品安全有效;其核心是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,確保人民群眾身體健康;其根本目標是,按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求,運用科學的新思維、新方法、新體系,合理優(yōu)化配置各種管理資源,以最低的監(jiān)管成本和最高的工作效率,對食品藥品實施有效監(jiān)管、科學監(jiān)管。堅持做到“四個創(chuàng)新”:
一是堅持監(jiān)管理念創(chuàng)新?茖W發(fā)展是以人為本的發(fā)展,是經(jīng)濟
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改變,進而影響藥品的安全性。同樣是中藥的提純問題,藥品的貯存條件問題,包裝材料的變更等問題,處理不好,也會帶來藥品的毒性增加、污染、變質(zhì)等。
三是監(jiān)管手段創(chuàng)新。監(jiān)管手段創(chuàng)新是科學監(jiān)管的必要前提。任何科學的發(fā)展,都離不開必需的條件和手段,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管科學化,必須堅持監(jiān)管手段技術化,重視技術支撐體系建設,合理配置技術檢驗檢測資源,提升技術檢驗水平,提高省、市藥品檢驗機構(gòu)的獨立全檢能力和非標物質(zhì)檢驗能力,加快縣級藥品快檢力量和設備建設,加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測能力。建立食品藥品安全信息網(wǎng)絡系統(tǒng),建設針對監(jiān)管對象分門別類的監(jiān)管信息網(wǎng)絡,對生產(chǎn)、流通、使用進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)“數(shù)字監(jiān)管”,建立信息暢通、資源共享、反應快捷的信息監(jiān)管系統(tǒng),把傳統(tǒng)的粗放型監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W的精細型監(jiān)管,實現(xiàn)真正的“監(jiān)管全覆蓋”。
四是監(jiān)管_機制創(chuàng)新。目前,我國食品藥品監(jiān)管_機制在很多方面還存在薄弱環(huán)節(jié),
食品安全、藥品廣告、價格、特殊藥品、疫苗等實行分段監(jiān)管模式,監(jiān)管的盲區(qū)盲點還在很多領域顯現(xiàn),保健品、化妝品、藥品包裝、藥品分類管理等方面的監(jiān)管法律制度還不健全。如藥用輔料管理辦法還未出臺,中藥種植炮制不規(guī)范,中藥品種保護條例未修改,藥品專利保護與新藥審批銜接不到位等,在這些方面,必須進一步轉(zhuǎn)變職能,理順_,提高效率,形成權(quán)責一致,決策科學,執(zhí)行順暢,監(jiān)督有力的食品藥品監(jiān)管體系。要通過深入
調(diào)研,找準切入點,建立健全符合新形勢要求的
規(guī)章制度,解決監(jiān)管的盲區(qū)盲點。按照監(jiān)管工作總目標總?cè)蝿盏囊螅I(yè)監(jiān)管與社會監(jiān)管、行政監(jiān)管與技術監(jiān)管相結(jié)合,橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡,建立
誠信體系,確保食品藥品安全有效、質(zhì)量可控和使用合理,不斷提高政府部門的執(zhí)行力和公信力。
近年來,我們按照省委省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局的要求,進一步改革監(jiān)管方式、創(chuàng)新監(jiān)管思路,加大監(jiān)管力度,確保了藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的安全。藥品研究數(shù)量逐年上升,研究水平不斷提高,全省受理新藥、仿制藥品個數(shù)位居全國前列,其中一、二類新藥比例逐年上升;藥品生產(chǎn)質(zhì)量逐年提高,2007年全省藥品生產(chǎn)銷售收入實現(xiàn)980多億元,連續(xù)兩年全國第一,402家生產(chǎn)企業(yè)全部達到gmp要求,藥品抽驗合格率98.5%以上;藥品批發(fā)、零售逐年規(guī)范,無證、掛靠經(jīng)營現(xiàn)象基本杜絕,25000多家藥品批發(fā)、零售企業(yè)全部通過gsp認證,抽驗合格率達到96%以上;1317家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)全部達到質(zhì)量控制標準體系要求;630多家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)、1500多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、95000多家診所藥品使用質(zhì)量不斷提高,抽驗合格率94%以上,《**省藥品使用條例》在全省普遍實施。食品綜合監(jiān)督力度不斷加大,建立完善了綜合協(xié)調(diào)機制,建立健全了責任制和責任追究制,組織開展了重大食品安全事故應急演習演練,開展了食品安全示范縣建設,食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、查處重大食品安全事故的能力不斷加強。幾年來,全省沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故,確保了人民群眾飲食用藥安全。
但是,從當前食品藥品安全形勢看,食品安全隱患還未從根本上得到消除,初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染還很嚴重,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊、小食品店、小餐飲店質(zhì)量安全控制體系和檢驗檢測能力不足, ……(未完,全文共3466字,當前僅顯示1750字,請閱讀下面提示信息。
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