石油企業(yè)搞好企業(yè)內(nèi)部管理的思考

目錄/提綱：……
一、我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
（一）存在對內(nèi)部控制的認識誤區(qū)
（二）缺乏規(guī)范、有效的內(nèi)部控制制度
（三）缺乏全面的預算管理機制
（四）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
二、石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的重要性
三、我國石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施
（一）強化對內(nèi)部控制的認識
（二）樹立全過程控制的內(nèi)部控制理念
（三）建立全面預算管理機制
（四）加強企業(yè)的風險控制
（五）建立規(guī)范有效的激勵機制
……

　　內(nèi)部控制制度不僅符合法律要求，更有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司管理水平，有效實現(xiàn)風險控制由“事后處理”向“事前防范”的轉(zhuǎn)變。本文擬就我國石油企業(yè)如何建立有效的內(nèi)部控制展開探討。
　　內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營活動得以順利進行的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略的加快，市場競爭將日趨激烈，企業(yè)要增強其核心競爭力，提高經(jīng)濟效益，勢必要強化內(nèi)部控制。就石油企業(yè)而言，各級經(jīng)營者必須認識到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作建立的基本要求和重點，進而結(jié)合企業(yè)實際情況，建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)管理行為，促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。
　　一、我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
　　我國石油企業(yè)大部分結(jié)合本單位實際，分別建立起不同層面的內(nèi)部控制制度。但也有部分單位領(lǐng)導對內(nèi)控工作的意義認識不清、重視程度不夠，
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可能對預算提出實質(zhì)性意見，導致管理職權(quán)弱化，從而滋生了預算管理中的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，削弱了預算管理的計劃、協(xié)調(diào)和控制作用，為內(nèi)部控制留下了隱患。
　�。ㄋ模⿻嫽A(chǔ)工作不規(guī)范
　　目前，有些石油企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，導致會計信息嚴重失真。有的企業(yè)雖然進行了治理，但實際情況并未根本改變，企業(yè)內(nèi)部控制風險和財務(wù)會計的反映、監(jiān)督職能先天不足導致信息失真的現(xiàn)象依然存在。出于各自的利益，有些企業(yè)的管理部門不愿及時提供相關(guān)信息，而是人為制造信息孤島，使企業(yè)的高層決策者難以獲取準確的財務(wù)信息，以致搞不清楚下面的情況。
　　二、石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的重要性
　　內(nèi)部控制的作用表現(xiàn)在實際工作中，就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及外部社會經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的影響和效果，因而內(nèi)部控制制度的健全與否，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)大多是跨區(qū)域、跨行業(yè)、多工種集團型的大企業(yè)和特大企業(yè)，還有各油田眾多的多種經(jīng)營股份制公司，點多、線長、面廣是其基本特點。因此，加強和完善其內(nèi)部控制制度，對目前石油股份制企業(yè)加強內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益具有重大作用。
　　（一）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以對企業(yè)內(nèi)部的任何部門、任何經(jīng)營環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和控制，對所發(fā)生的各類問題都能及時反映和糾正，從而有利于保證企業(yè)方針政策和法規(guī)得到有效的貫徹與落實。
　　（二）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以保障企業(yè)會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程到位，從而真實地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊，保證會計信息的真實性和準確性。
　�。ㄈ┰谏a(chǎn)經(jīng)營活動中，企業(yè)要達到生存發(fā)展的目標，就必須對各類風險進行有效的預防和控制。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)，是防范企業(yè)風險最為行之有效的一種手段。它可以通過對企業(yè)風險特別是財務(wù)風險的識別進行有效評估，不斷加強對企業(yè)經(jīng)營風險的控制，把企業(yè)的各種風險消滅在萌芽之中，它是企業(yè)風險防范的一種最佳方法。
　　三、我國石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施
　　內(nèi)控制度建設(shè)并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是為了應付檢查的“官樣文章”，而是適應競爭、長遠發(fā)展的客觀需要。加強石油企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)應從以下幾個方面著手。
　　（一）強化對內(nèi)部控制的認識
　　內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營活動得以順利進行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度建設(shè)，不僅僅是一堆堆的手冊、各種文件、制度或者內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制。就石油企業(yè)而言，各級經(jīng)營者必須認識到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作的基本要求和重點，進而結(jié)合企業(yè)實際情況，建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)管理行為，促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展�，F(xiàn)階段，要徹底改變石油企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀，必須站在完善公司治理、改善企業(yè)財務(wù)狀況的角度，對內(nèi)部控制進行重新定位，而不是僅僅在某些方面的簡單修補。同時，對任何一項規(guī)范的制度既要考慮現(xiàn)行條件的限制，也要有一定的發(fā)展眼光，以避免由于日后頻繁修訂而影響規(guī)范的可操作性及穩(wěn)定性。
　�。ǘ淞⑷^ ……（未完，全文共3226字，當前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《石油企業(yè)搞好企業(yè)內(nèi)部管理的思考》）