目錄/提綱:……
一、干部交流、輪崗制度建設(shè)的重要意義
一要求,我們首先要明確干部交流、輪崗的重要意義
一是采用掛職鍛煉的方式,對年輕干部進行培養(yǎng)
二、干部交流、輪崗制度建設(shè)的方法、步驟
三、干部交流、輪崗制度建設(shè)應(yīng)克服的困難
三是要堅持“勤學(xué)習(xí)、勇實踐、爭一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)
一是要處理好服從組織安排與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系
二是要處理好完成工作任務(wù)與加強鍛煉提高的關(guān)系
三是處理好交流、輪崗鍛煉與樹立良好形象的關(guān)系
四、干部交流、輪崗制度建設(shè)的潛在成效
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[原創(chuàng)]論文:如何加強干部交流、輪崗制度建設(shè)
政治路線確定之后干部就是決定的因素。認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想,實現(xiàn)黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),構(gòu)建社會主義和諧社會,必須要依賴一支高素質(zhì)的干部隊伍去組織落實。全面加強干部隊伍建設(shè),是新時期、新形勢下一個重大課題。從1993年頒布實施的《國家
公務(wù)員暫行條例》,到即將于2006年1月1日實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》都對干部交流、輪崗作了明確的規(guī)定。但是由于種種原因,這一制度只在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中實行,而沒有普及到其它干部。我們近年來的探索實踐表明,全面推行干部崗位交流、輪崗制度是新時期加強干部隊伍建設(shè)的一種有效方法。
一、干部交流、輪崗制度建設(shè)的重要意義
即將實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》明確規(guī)定“國家實行公務(wù)員交流制度”。我們今天在這里提出如何加強干部交流、輪崗制度建設(shè)充分體現(xiàn)了這一要求,我們首先要明確干部交流、輪崗的重要意義。
1、實行干部交流、輪崗制度,是全面提高干部隊伍素質(zhì)的重要舉措。我們黨是執(zhí)政黨,自
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新的地方,面對新的環(huán)境、新的情況,會促使其自覺地提高適應(yīng)新環(huán)境的應(yīng)變能力,努力去研究新的情況,解決新的問題,獲得新的知識,增長新的才干;經(jīng)常換換環(huán)境,有利于改變干部久居一地容易形成比較封閉的思維方式,增強創(chuàng)新意識。
5、干部交流是培養(yǎng)干部的一個重要手段。一是采用掛職鍛煉的方式,對年輕干部進行培養(yǎng)。市局成功的經(jīng)驗值得我們基層借鑒、學(xué)習(xí)。近年來,縣(市)局副科級以上干部的培養(yǎng),通過到市局各處室進行掛職鍛煉,大大拓寬了年輕干部的知識面,使他們開闊了眼界,提高了綜合協(xié)調(diào)能力與決策水平。實踐也證明,這些年輕干部經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)崗位的學(xué)習(xí)和鍛煉,工作方法增多了,處理問題的能力提高了,工作魄力增強了。一些經(jīng)過掛職鍛煉的干部已走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工商行政管理崗位上發(fā)揮著重要作用。二是堅持采用把年輕干部放下去――選上來――再放下去――再選上來的交流方式進行培養(yǎng)。多年以來,工商系統(tǒng)從局機關(guān)選拔了一批素質(zhì)良好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,放到基層分局進行掛職鍛煉,以提高年輕干部基層實際工作能力和實踐經(jīng)驗的積累。對鍛煉期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,再選拔到局機關(guān)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時,對在基層單位表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部也及時選拔到機關(guān),讓他們在機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,以增強他們的宏觀意識、全局意識,提高決策水平和綜合管理能力,鍛煉他們駕馭全局的能力和組織協(xié)調(diào)能力。實踐證明,交流鍛煉是加速干部成長的一條好途徑。
二、干部交流、輪崗制度建設(shè)的方法、步驟
實行干部交流、輪崗,要統(tǒng)盤考慮、穩(wěn)步實施。實行干部交流、輪崗的目的是為了全面提高干部素質(zhì),激發(fā)大家干好工作的熱情,需要周密安排,保證既達到崗位輪換的目的,又不影響正常工作。
1、科學(xué)確定交流、輪崗范圍。在人員范圍上,機關(guān)科以下(含科)干部、基層分局的班子成員及一般管理人員原則上應(yīng)普遍交流、輪崗;在地域范圍上,縣局城鄉(xiāng)之間的交流、輪崗,應(yīng)充分考慮住宿和上下班交通條件,以地域不要跨度太大為宜。
2、科學(xué)確定交流、輪崗重點。交流、輪網(wǎng)的主要對象是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。具體到工商部門,除在機關(guān)科以上及基層分局長以上干部外,就是在基層監(jiān)管一線從事市場監(jiān)管與行政執(zhí)法工作的人員和在工商行政管理崗位上具有一定審批權(quán)限的人員。
3、科學(xué)確定交流、輪崗年限。干部輪崗年限應(yīng)本著既有利于反腐保廉、又保證工作銜接的原則確定。如:科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上在本崗位滿3年應(yīng)進行輪崗,滿4年必須輪崗。其他握有一定“實權(quán)”的干部,如工商部門從事行政審批、工商稽查的基層一線人員,原則上在本崗位工作滿2年應(yīng)輪崗,滿3年必須輪崗。
4、科學(xué)確定交流、輪崗比例。為了避免因交流、輪崗造成某個部門新手急劇增多而影響工作的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)干部的不同職務(wù)和工作性質(zhì)確定交流、輪崗的比例。科(分局長)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年交流、輪崗人員不少于符合交流、輪崗條件的25%;掌握“實權(quán)”部門的人員不少于50%;其他崗位的工作人員不少于30%。
三、干部交流、輪崗制度建設(shè)應(yīng)克服的困難
由于受傳統(tǒng)觀念的影響,干部交流、輪崗制度建設(shè)在實際運行中必將受到一些阻力,遇到既得利益人員的抵觸,因此,在推行時要克服以下困難。
1、克服困難,勇于挑戰(zhàn)新崗位。由于受多種因素的影響,一些干部職工包括職工家屬對干部交流、輪崗有一定的顧慮,有的擔(dān)心交流后還能不能回來,有的覺得我不交流、輪崗也能干得很好,還有的擔(dān)心到困難的單位干不好怎么辦,甚至也有一些人覺得領(lǐng)導(dǎo)讓我去交流、輪崗是不是對我有意見等。發(fā)揮工商行政管理工作的職能,創(chuàng)建社會主義和諧社會,打造服務(wù)型工商,需要一大批德才兼?zhèn)、信念堅定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的干部來推動這項事業(yè)。基于這種認(rèn)識,交流、輪崗干部要堅定交流、輪崗鍛煉的信心和決心,要充分發(fā)揚“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼 ……(未完,全文共4089字,當(dāng)前僅顯示2065字,請閱讀下面提示信息。
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