關(guān)于規(guī)范和鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的試行意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)倡導(dǎo)的主要方式
四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂
（一）雙方當(dāng)事人的姓名（或單位名稱(chēng)）、住所
（二）流轉(zhuǎn)土地的坐落、四至、面積、質(zhì)量等級(jí)及用途
（三）流轉(zhuǎn)方式
（四）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期
（五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
（六）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式
（七）流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理
（八）違約責(zé)任
五、鼓勵(lì)扶持土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策
（一）對(duì)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民的優(yōu)惠政策
（二）對(duì)土地受讓方的優(yōu)惠政策
六、強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的管理
……

　　關(guān)于規(guī)范和鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)
　　促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的試行意見(jiàn)
　　
　　為規(guī)范和鼓勵(lì)我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地資源使用效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下試行意見(jiàn)：
　　一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
　　進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高土地資源利用效率，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。我區(qū)地處市區(qū)近郊，土地資源有限，且大部分分散經(jīng)營(yíng)。在服從國(guó)家土地利用總體規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙?duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，既可以打破農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的格局，又能
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略547字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)渡給本集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，發(fā)包給其它經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶(hù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失。承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后，在本輪承包期內(nèi)不得再要求承包土地。
　　互換是指本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部承發(fā)包方之間或承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)承包地塊進(jìn)行交換,同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　入股是指承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；承包方也可將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，該企業(yè)一般可采取保底分紅的方式支付入股農(nóng)戶(hù)紅利，入股土地不參與企業(yè)破產(chǎn)或解散時(shí)的清算。入股后承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。
　　四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂
　　承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。承包方委托發(fā)包方或他人流轉(zhuǎn)其承包土地的，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)由承包方或其書(shū)面委托的代理人簽訂。承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。
　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，原則上統(tǒng)一使用由天津區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì)印制的合同文本格式，如需要，也可結(jié)合實(shí)際確定內(nèi)容，流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名（或單位名稱(chēng)）、住所；
　�。ǘ┝鬓D(zhuǎn)土地的坐落、四至、面積、質(zhì)量等級(jí)及用途；
　　（三）流轉(zhuǎn)方式；
　�。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)的期限和起止日期；
　�。ㄎ澹╇p方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；
　�。┝鬓D(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；
　�。ㄆ撸┝鬓D(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理；
　�。ò耍┻`約責(zé)任。
　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向發(fā)包方所在鎮(zhèn)土地承包合同管理部門(mén)申請(qǐng)合同鑒證。鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時(shí)予以糾正。
　　五、鼓勵(lì)扶持土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策
　�。ㄒ唬⿲�(duì)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民的優(yōu)惠政策
　　1. 流轉(zhuǎn)費(fèi)價(jià)格�？梢詤⒄债�(dāng)?shù)赝葪l件下招標(biāo)承包地價(jià)格以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益等因素確定，鑒于流轉(zhuǎn)給村集體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所簽訂的流轉(zhuǎn)合同年限較長(zhǎng)，可增加流轉(zhuǎn)費(fèi)遞增幅度和方式的條款，以切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
　　2. 優(yōu)先免費(fèi)安排對(duì)轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，使其不斷增長(zhǎng)知識(shí)水平和勞動(dòng)技能，提高創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。優(yōu)先安排轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民就業(yè)，使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)工人，努力提高農(nóng)民收入水平。
　　3. 鎮(zhèn)村對(duì)轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民，在其享受受讓方土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的同時(shí)，根據(jù)本地實(shí)際可再給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其流轉(zhuǎn)土地的積極性。
　　（二）對(duì)土地受讓方的優(yōu)惠政策
　　對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的受讓方，按照發(fā)展 ……（未完，全文共3043字，當(dāng)前僅顯示1537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于規(guī)范和鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的試行意見(jiàn)》）