目錄/提綱:……
一、集中精力推進(jìn)征管改革,加強(qiáng)征管專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》,切實(shí)促進(jìn)稅收法治化進(jìn)程
三、盡職盡責(zé)完成日常工作
(一)狠抓政治思想學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)勤政廉政教育
(二)加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核,夯實(shí)征管基礎(chǔ)、推動(dòng)征管改革
(三)以推行稅控收款機(jī)為重點(diǎn)強(qiáng)化普通發(fā)票管理
(四)投身執(zhí)法檢查工作,以查促改,提升基層執(zhí)法水平
(五)內(nèi)外結(jié)合,不斷加強(qiáng)稅務(wù)登記管理
(六)嚴(yán)格辦理死欠核銷(xiāo)和緩繳稅款的審批
(七)牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)清理行政事業(yè)性收費(fèi)工作
(八)切實(shí)促進(jìn)全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展
(九)加強(qiáng)加油機(jī)稅控裝置的管理
(十)做好綜合管理工作
……
年是振奮人心的一年,_同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)所貫穿的“與時(shí)俱進(jìn)”的精神吹響了全國(guó)新一輪銳意改革的號(hào)角!叭胧馈奔铀倭宋覈(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程,稅收領(lǐng)域也面臨著前所未有的沖擊與挑戰(zhàn),稅收工作的法治化、國(guó)際化已是大勢(shì)所趨,統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的征管運(yùn)行機(jī)制亟待建立健全。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),征收管理處在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在總局征管司和分管局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,突出中心工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)拓進(jìn)取,力爭(zhēng)上游,較好地完成了年內(nèi)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),F(xiàn)將全年工作
總結(jié)如下:
一、集中精力推進(jìn)征管改革,加強(qiáng)征管專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)。
今年以來(lái),我處遵循總局關(guān)于加快信息化建設(shè),深化征管改革的總體目標(biāo)和思路,結(jié)合我省實(shí)際,制定下發(fā)了《進(jìn)一步深化稅收征管改革方案》和《年進(jìn)一步深化稅收征管改革工作意見(jiàn)》,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革,大力推進(jìn)征管改革,成效顯著。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為征管改革奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
為保證征管改革諸多工作有條不紊地快速展開(kāi),省局成立了征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組,我處承擔(dān)征管改革辦公室的職責(zé),具體負(fù)責(zé)全省國(guó)稅系統(tǒng)征管改革工作的組織和協(xié)調(diào)。從加強(qiáng)指導(dǎo)的角度出發(fā),我處一是在《方案》和《意見(jiàn)》中明確了全省今
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程起到了一定的借鑒和指導(dǎo)作用。四是抓經(jīng)驗(yàn)交流。在全面把握征管改革面上情況的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)各地推行征管改革的具體做法和取得的成效,推動(dòng)征管改革工作的深入開(kāi)展。目前,我處已編發(fā)了六期征管改革專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào),《中國(guó)
稅務(wù)報(bào)》也對(duì)我省的改革經(jīng)驗(yàn)作了重點(diǎn)報(bào)道。
——征管改革成果顯著。主要體現(xiàn)為:一是推行征管改革,促進(jìn)了全省國(guó)稅系統(tǒng)依法治稅的進(jìn)程。今年,按照專(zhuān)業(yè)化管理的要求,各地根據(jù)省局征、管、查系列的職能劃分,制定了初步的崗責(zé)體系、征管業(yè)務(wù)流程和相關(guān)管理制度。征收分局、管理分局、稽查局的設(shè)置已經(jīng)到位,
農(nóng)村稅務(wù)所建制已基本取消,全省征管機(jī)構(gòu)總數(shù)由下降到,減少個(gè),機(jī)構(gòu)收縮率達(dá)到。原先全職能分局的工作職責(zé)按照專(zhuān)業(yè)職能不交叉的原則分解到各專(zhuān)業(yè)局,初步形成了既相互制約又相互促進(jìn)的征管組織體系,實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的分解與上收,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,為依法治稅建立了一個(gè)高效的運(yùn)行機(jī)制;與此同時(shí),
版軟件的開(kāi)發(fā)、試運(yùn)行和推廣工作的全面完成,統(tǒng)一了各地的征管流程,減少了執(zhí)法的隨意性,為實(shí)現(xiàn)依法治稅提供了重要手段。二是集中處理征管信息,在技術(shù)上保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。目前已有的縣、市局實(shí)現(xiàn)了集中征收。集中征收使納稅人的涉稅信息在源頭采集后,直接進(jìn)入市、縣局的數(shù)據(jù)庫(kù),增強(qiáng)了市、縣局對(duì)征管信息的監(jiān)管力度,有效解決了過(guò)去存在的混庫(kù)、違規(guī)緩繳、違規(guī)預(yù)征等現(xiàn)象,客觀上保證了稅款的及時(shí)入庫(kù),提高了稅款征收的透明度。三是實(shí)施一級(jí)稽查后,增強(qiáng)了稽查的威攝力。以市、縣為單位,推行一級(jí)稽查,改變了過(guò)去稽查力量分散、多層次進(jìn)入企業(yè)重復(fù)檢查的弊端,有效擺脫了外部干擾,增強(qiáng)了執(zhí)法力度。四是以電子申報(bào)為主體的多種申報(bào)、繳稅方式的并行,大大提高了征管效率。截止月底,全省實(shí)行電子申報(bào)戶已達(dá)萬(wàn)戶(網(wǎng)上申報(bào)戶達(dá)戶),其中一般納稅人萬(wàn)戶,占一般納稅人總戶數(shù)的;的定期定額戶采用信用卡、存折繳稅;集貿(mào)市場(chǎng)和零散稅收基本上都實(shí)行了委托代征。推行以網(wǎng)上申報(bào)為主體的電子申報(bào),方便了納稅人的同時(shí),也使征收部門(mén)能夠快速、準(zhǔn)確地接收申報(bào)信息,為強(qiáng)化監(jiān)控管理,開(kāi)展稽核評(píng)稅創(chuàng)造了有利條件。五是建立了以征管質(zhì)量考核指標(biāo)為主的考核體系,通過(guò)加大考核力度,切實(shí)促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立,征管軟件的統(tǒng)一,信息的集中處理,使稅收管理的時(shí)間和空間概念發(fā)生了質(zhì)的變化。市、縣國(guó)稅局通過(guò)計(jì)算機(jī)不僅可以對(duì)基層的征管情況進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,而且還可以按月自動(dòng)生成征管質(zhì)量考核數(shù)據(jù),借此對(duì)各專(zhuān)業(yè)局進(jìn)行全面檢查。從目前征管改革的實(shí)際情況來(lái)看,各地都已將考核指標(biāo)分解到了各專(zhuān)業(yè)局,定期按崗位組織考核,從而進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法,征管質(zhì)量明顯提高。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》,切實(shí)促進(jìn)稅收法治化進(jìn)程。
新《征管法》頒布后,我處積極采取全局性措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,在全省國(guó)稅系統(tǒng)的支持配合下,就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》制定出切實(shí)可行的工作意見(jiàn),組織了一系列扎實(shí)有效的活動(dòng),在國(guó)稅干部和納稅人中掀起了學(xué)《征管法》、懂《征管法》、用《征管法》的熱潮,并取得了階段性成效。
——統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。《征管法》大幅修改后,其立法的精神實(shí)質(zhì)有了較大變動(dòng),更突出了對(duì)納稅人合法權(quán)益的保護(hù)和對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的規(guī)范。為了確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的順利開(kāi)展,首先就是要統(tǒng)一全省國(guó)稅干部的思想,轉(zhuǎn)變以往一些根深蒂固的錯(cuò)誤觀念,深化對(duì)修訂《征管法》重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。為達(dá)到這一目的,我處在下發(fā)的《學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈征管法〉工作意見(jiàn)》中明確要求各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織國(guó)稅干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新《征管法》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把提高依法治稅水平和保護(hù)納稅人權(quán)益,作為自覺(jué)行動(dòng)。在學(xué)習(xí)中,要重點(diǎn)掌握有關(guān)的法律責(zé)任和相關(guān)的法律知識(shí);在執(zhí)行中,要重視執(zhí)法程序,加強(qiáng)責(zé)任追究,尊重納稅人權(quán)利。《工作意見(jiàn)》還對(duì)全年的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出了總體要求,詳實(shí)部署了工作的重點(diǎn)和努力方向。今年月,全省國(guó)稅系統(tǒng)宣傳貫徹新《征管法》工作會(huì)議在常熟舉行。張士龍副局長(zhǎng)在此次會(huì)議上明確提出要抓住新《征管法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),努力提高依法治稅水平,大力推進(jìn)稅收征管改革,從而在整體上進(jìn)一步統(tǒng)一了全省國(guó)稅干部的思想認(rèn)識(shí)。
——周密運(yùn)籌,緊張有序地深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》。在具體的學(xué)習(xí)宣傳貫徹措施上,我處主要抓了以下三個(gè)方面:
一是及時(shí)組織學(xué)習(xí),開(kāi)展全員培訓(xùn)。首先為搶占全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》的制高點(diǎn),我處積極促進(jìn) ……(未完,全文共8621字,當(dāng)前僅顯示2355字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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