關(guān)于文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、我區(qū)文化市場(chǎng)基本概況
二、文化市場(chǎng)存在的問(wèn)題
三、形成問(wèn)題的原因
四、解決文化市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策
（一）抓繁榮、抓服務(wù)
一要?jiǎng)?wù)
一是從加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，進(jìn)一步擺正繁榮與管理的關(guān)系
二是拓寬工作思路，發(fā)展文化市場(chǎng)
三是要轉(zhuǎn)變職能
（二）必須高度重視發(fā)展文化市場(chǎng)、壯大文化產(chǎn)業(yè)
一是，要制定發(fā)展計(jì)劃，整合文化資源，摸清底數(shù)，對(duì)消費(fèi)需求進(jìn)行調(diào)查論證
二是，可以借助于旅游景區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游文化市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的調(diào)研和預(yù)測(cè)，調(diào)控供求平衡
四是調(diào)整布局，打破零散布局的格局，相對(duì)集中發(fā)展
（三）職能劃分明確，監(jiān)管有力
二是要各職能部門堅(jiān)持認(rèn)真履行職責(zé)，做到不缺位，不推諉，不能超出職責(zé)范圍
三是文化市場(chǎng)管理部門要負(fù)總責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)
五、建立科學(xué)化、信息化的管理隊(duì)伍
二是要提高法律素質(zhì)，要學(xué)法、知法、懂法、守法才能依法行政
……
一、我區(qū)文化市場(chǎng)基本概況
　　我區(qū)文化市場(chǎng)起步于八十年代，起初由自發(fā)集市、散地經(jīng)營(yíng)，后由政府管理引導(dǎo)，逐步發(fā)展壯大。伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化做為一種產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般掘起，我區(qū)文化市場(chǎng)同全國(guó)一樣，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，一越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。九八年十月統(tǒng)計(jì)，文化場(chǎng)所已達(dá)到家（年月后由于區(qū)化，場(chǎng)所已經(jīng)剩余家）。
　　為了加速文化市場(chǎng)發(fā)展的步伐，滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的文化需求，繁榮文化市場(chǎng)。在文化市場(chǎng)管理上，我區(qū)始終堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，幾年來(lái)，通過(guò)政府的正確引導(dǎo)，和科學(xué)管理使我區(qū)文化市場(chǎng)始終朝著健康、有序、規(guī)范、繁榮的方向發(fā)展。目前我區(qū)已初步形成了包括娛樂(lè)、書報(bào)刊、音像制品、打字復(fù)印、演出、電子出版物等門類齊全的文化市場(chǎng)體系，豐富和發(fā)展了我區(qū)的文化事業(yè)，有效的推動(dòng)了我區(qū)“兩個(gè)文明”建設(shè)的發(fā)展。
　　二、文化市場(chǎng)存在的問(wèn)題
　�、钡赜虿煌a(chǎn)生問(wèn)題。
　　首先，國(guó)家劃分出的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由于
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
歷史原因。文化市場(chǎng)成立于改革開(kāi)放初期，其時(shí)正值計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程當(dāng)中，一些管理規(guī)定帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。由于傳統(tǒng)思維方式和行為方式的慣性，人們不自覺(jué)的會(huì)用傳統(tǒng)方式管理，來(lái)處理已經(jīng)處在市場(chǎng)機(jī)制變化中的文化市場(chǎng)問(wèn)題。
　�、铂F(xiàn)實(shí)原因。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的逐漸擴(kuò)大，文化_改革的不斷深入。文化產(chǎn)品、文化消費(fèi)、文化投資不斷加大，文化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，文化市場(chǎng)的發(fā)展速度已經(jīng)大大超過(guò)了文化市場(chǎng)的管理步伐攻，常常造成先有市場(chǎng)，再有條例的現(xiàn)象，體現(xiàn)出文化市場(chǎng)管理_機(jī)制的滯后。
　�、忱嬖颉Ｎ幕袌�(chǎng)的特點(diǎn)是高投入、高回報(bào)。因此即使冒著高風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)者追求的是最大、最快的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)部門和機(jī)構(gòu)為了維護(hù)本地區(qū)的利益，對(duì)上級(jí)下達(dá)的管理政策，在執(zhí)行的過(guò)程中也會(huì)采取“實(shí)用主義”的態(tài)度，使管理變的抽象而脆弱。
　　四、解決文化市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策。
　�。ㄒ唬┳シ睒s、抓服務(wù)。按照國(guó)家“一手抓繁榮，一手抓管理”的詭計(jì)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)把抓“繁榮、發(fā)展、服務(wù)”做為第一要?jiǎng)?wù)。積極促進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，刺激文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，服務(wù)文化市場(chǎng)主體，把繁榮、壯大我區(qū)文化市場(chǎng)做為主旨及目標(biāo)。一是從加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，進(jìn)一步擺正繁榮與管理的關(guān)系。做到立足于繁榮，抓好管理，圍繞著繁榮抓實(shí)管理，通過(guò)強(qiáng)有力的管理手段，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)全面繁榮的目的。二是拓寬工作思路，發(fā)展文化市場(chǎng)。大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦科技文化藝術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)發(fā)展中低檔文化娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)下崗職工、貧困戶、傷殘人員實(shí)行優(yōu)惠政策，使文化市場(chǎng)的管理，與下崗再就業(yè)相結(jié)合；以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；以提高人的素質(zhì)相結(jié)合。三是要轉(zhuǎn)變職能。即：“管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；管理型向扶持型轉(zhuǎn)變；管網(wǎng)理型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變�！币獜墓芾砦幕虬l(fā)展文化、繁榮文化方向轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)營(yíng)者既要滿腔熱情的當(dāng)好參謀，又要因_導(dǎo)的做好法律宣傳的教育，本著依法管理的原則，靈活運(yùn)用、適度調(diào)控，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)盡快走向繁榮。
　�。ǘ┍仨毟叨戎匾暟l(fā)展文化市場(chǎng)、壯大文化產(chǎn)業(yè)。文化市場(chǎng)發(fā)展壯大成為文化產(chǎn)業(yè)是文化市場(chǎng)發(fā)展的必由之路。一是，要制定發(fā)展計(jì)劃，整合文化資源，摸清底數(shù)，對(duì)消費(fèi)需求進(jìn)行調(diào)查論證。二是，可以借助于旅游景區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游文化市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是，在自我發(fā)展自我保護(hù)的同時(shí)，大量引進(jìn)外來(lái)具有現(xiàn)代科技的文化生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，利用獨(dú)資、合資、合作等形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，我們還要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一是調(diào)整導(dǎo)向，對(duì)本地文化市場(chǎng)提出發(fā)展導(dǎo)向，明確發(fā)展什么，控制什么，嚴(yán)謹(jǐn)什么，引導(dǎo)文化市場(chǎng)向文明健康方面發(fā)展。二是調(diào)整總量，積極引導(dǎo)發(fā)展大中型文化載體，防止因大規(guī)模擴(kuò)張而用非法經(jīng)營(yíng)手段收回經(jīng)營(yíng)投資的傾向。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的調(diào)研和預(yù)測(cè)，調(diào)控供求平衡。四是調(diào)整布局，打破零散布局的格局，相對(duì)集中發(fā)展。五是調(diào)整效益，對(duì)健康文化項(xiàng)目制定優(yōu)惠政策，大力扶持發(fā)展，確保這類文化項(xiàng)目在非法經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。
　　（三）職能劃分明確，監(jiān)管有力。
　　文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)各部門的配合，才能達(dá)到最佳效果。一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要按照形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)的工作格局，全面落實(shí)責(zé)任制，對(duì)集中整治工作要成立權(quán)威性組織機(jī)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上，裝備上預(yù)以保證。二是要各職能部門堅(jiān)持認(rèn)真履行職責(zé)，做到不缺位，不推諉，不能超出職責(zé)范圍。同時(shí)做到不錯(cuò)位不超權(quán)。三是文化市場(chǎng)管理部門要負(fù)總責(zé)，細(xì)化工作任 ……（未完，全文共3740字，當(dāng)前僅顯示1889字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查》）