區(qū)司法局行政干部隊伍建設(shè)匯報材料

目錄/提綱：……
一、勇于創(chuàng)新，與時俱進，改革年終干部考核辦法
一是堅持與時俱進，全面認識干部年終考核的重要性
二是堅持銳意創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)考核方法
三是堅持以《條例》為依據(jù)
二、實事求是，善用激勵，建立一個新的考核機制
一是突破了考核機制中的實績比例規(guī)定
二是科學地分配了其它層次的分值比例
三是有一個考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
四是建立了操作性較強的考核管理辦法
五是嚴格獎罰制度
三、不斷實踐，精雕細琢，逐步形成新機制運行模式
一是形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾廣泛支持的合力
二是建立了科學的考評統(tǒng)計制度
三是使用現(xiàn)代化手段
三是客觀真實，尊重民意
四是加強調(diào)研，不斷完善，確保考核機制的科學性
四、突出重點，搞好結(jié)合，推動司法行政工作全面發(fā)展
一是與目標相結(jié)合
二是與政治思想工作相結(jié)合
三是與提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合
四是與推動全局工作全面發(fā)展相結(jié)合
……
創(chuàng)新年終干部考核辦法
　　建設(shè)有時代特色的司法行政干部隊伍
　　近幾年來，區(qū)司法局黨組在全面分析與研究干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照《國家公務(wù)員暫行條例》要求，不斷解放思想，更新觀念，積極探索與實踐，通過認真抓好干部年終考核工作，達到了加強干部監(jiān)督管理的目的，特別是在干部考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的成績，為我局建設(shè)一支高素質(zhì)司法行政部隊伍提供了重要的保證。
　　一、勇于創(chuàng)新，與時俱進，改革年終干部考核辦法
　　對干部實行年終考核，是提高干部素質(zhì)，加強干部監(jiān)督管理的重要手段。從年以來，我局在干部年終考核問題上，堅持解放思想，聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機制，起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。
　　一是堅持與時俱進，全面認識干部年終考核的重要性。年，我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機，對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢，組織黨組成員認真學習和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后，感到過去的干部考核工作在方
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改革創(chuàng)新，制定了《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》過程中，局黨組充分醞釀后認為，改革就意味著改變過去不切合實際的東西，創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件，最終為全局目標服務(wù)的新_。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行，單純地強調(diào)客觀情況，違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況，按照不斷發(fā)展、變化的實際情況，與時俱進，最大限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用，才能切合實際，制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》才能符合上級規(guī)定原則和政策，這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
　　二、實事求是，善用激勵，建立一個新的考核機制
　　建立一套完善的考核機制，是保證干部年終考核工作落到實處的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)在全面分析了司法局現(xiàn)狀和國家有關(guān)公務(wù)員管理的規(guī)定后，本著解放思想，求實創(chuàng)新，勇于實踐的原則，在考核方式和具體操作上下功夫。有如下特點：
　　一是突破了考核機制中的實績比例規(guī)定。實績主要是指干部履行職位職責情況，實際完成目標任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量。是一個干部奉獻精神、才干和勤奮的集中表現(xiàn)。正常情況下，如果一個干部連實際工作目標都不能完成，就很難談得上這個同志德才兼?zhèn)�。因此，傳統(tǒng)的德、能、勤、績平均分配的分值方法，不能全面、完整地體現(xiàn)干部的綜合素質(zhì)。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將實績在干部考核中的所占比例由過去的提高到了，其它的三項總和減少至。
　　二是科學地分配了其它層次的分值比例。我們結(jié)合司法局實際，按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核辦法。即：全員、部門內(nèi)、主管部門負責人、分管局長、局領(lǐng)導(dǎo)班子和考核組共六道測評程序；并按有主管部門和無主管部門兩種不同情況調(diào)整分值比例。對有主管部門的，加重了部門內(nèi)部的測評分值，相對降低了全員測評分值。對無主管的則正好相反，這樣一來，從根本上解決了評選過程中的群眾基礎(chǔ)問題，確保了評選出來的先進有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
　　三是有一個考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在我局，每個年度的干部考核，局黨組會、辦公會都不直接參與決定，而是由干部考核領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》行使職權(quán)�？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員有局全體領(lǐng)導(dǎo)、各級部門負責人、科員代表，一般為人�？茊T代表由全局大會從每年被評為優(yōu)秀干部的人選中經(jīng)民主推薦產(chǎn)生�？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的作用上：研究決定當年的《區(qū)司法局干部考核辦法》，對被評為分以上的干警，通過無記名投票決定當年的優(yōu)秀干部；有時，對某些首要決定的問題進行研究，或以無記名的方式進行表決。
　　四是建立了操作性較強的考核管理辦法。自年開始，我局嘗試將內(nèi)部管理通過量化指標實施責任制考核，每年年初將工作目標層層分解到各科、室、處、所直至個人，并對每項工作的數(shù)量、質(zhì)量及完成時間都作出了明確的規(guī)定，做到了目標明確，責任到人。為了對干部考核實行全程監(jiān)督，我們還創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)的季度講評制度，每季對全局的工作和干警思想狀況進行通報和分析，有力地促進了干部隊伍建設(shè)。通過這些形式的工作，把對干部的監(jiān)督貫穿于干部管理工作的全過程，克服了過去泛泛檢查和單項檢查較多的作法，確保了考核機制運行有序。
　　五是嚴格獎罰制度。完備的獎罰制度，是保證考核激勵機制的關(guān)鍵。每年，局里對優(yōu)秀干部都要嚴格按照上級政策規(guī)定兌付有關(guān)待遇；對貢獻突出的人員實行重獎；對考核基本稱職以下的人員實行誡勉；在沒有基本稱職等級的年度內(nèi)實行末位淘汰制度。這些制度試行以來，大大地加強了考試效力，使廣大干部在工作中始終受到壓力，形成了動力，真正猶如逆水行舟，不進則退，從根本上解決了以往個別干警混日子、不作為的現(xiàn)象。這些年來，我們先后對一部分成績突出的同志兌現(xiàn)了數(shù)額從八千元到數(shù)百元不等的獎勵，有名表現(xiàn)較差的同志受到了誡勉。此外，我們還對一些單 ……（未完，全文共5648字，當前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)司法局行政干部隊伍建設(shè)匯報材料》）