目錄/提綱:……
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
二是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)要爭取各部門的配合和支持
三是要大力宣傳發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
三是嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān),從事農(nóng)村客運(yùn)的人員必須經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
一是線路規(guī)劃
二是運(yùn)力規(guī)劃
二是站點(diǎn)規(guī)劃
四是經(jīng)營模式規(guī)劃
一是農(nóng)村公路等級(jí)較低
二是農(nóng)村客運(yùn)效益差
三是農(nóng)村站場建設(shè)嚴(yán)重滯后
二是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展必須要建設(shè)好相應(yīng)的站場
三是農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展必須要有相應(yīng)的優(yōu)惠政策措施
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貫徹落實(shí)黨的十七大精神,我們公路運(yùn)輸管理者要立馬當(dāng)先,腳踏實(shí)地地為民辦實(shí)事辦好事,充當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,大力發(fā)展
農(nóng)村客運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)直接面向農(nóng)民,直接服務(wù)于“三農(nóng)”,直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村奔小康的重要渠道。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是各級(jí)黨委政府的一件大事。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的一件實(shí)事,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。要把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)、實(shí)現(xiàn)“村村通”作為一項(xiàng)“民心工程”,納
入黨委政府的重要議事日程,要成立“農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定工作方案和發(fā)展規(guī)劃,定期督查,列入年度考核目標(biāo),逐項(xiàng)落實(shí)分解到各單位和人員身上。二是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)要爭取各部門的配合和支持。公路運(yùn)輸管理部門是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的責(zé)任單
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能就近乘車。其次,農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展必須要注重人民群眾的出行安全。安全重于天,這就要求我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村客運(yùn)必須要解決農(nóng)民群眾乘“安全車”問題。要保障農(nóng)村客運(yùn)的安全,公路運(yùn)輸管理部門必須嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車輛的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決制止不符合技術(shù)條件的車輛從事農(nóng)村客運(yùn);二是嚴(yán)把車輛安全檢測關(guān),要按行業(yè)要求,營運(yùn)車輛定期維護(hù)并到車輛安全檢測站檢測;三是嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān),從事農(nóng)村客運(yùn)的人員必須經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要堅(jiān)決取蹄無證、無牌非法營運(yùn)的“黑車”,制止農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客,依法規(guī)范管理在營農(nóng)村客運(yùn)車輛。第三,農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展,必須要注重農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。人民的利益高于一切,這就要求我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時(shí)必須要解決農(nóng)民群眾乘“經(jīng)濟(jì)車”的問題。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),要從農(nóng)民兄弟的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā),以提供價(jià)格低廉的運(yùn)輸服務(wù)為主,兼顧不同層次需求。經(jīng)濟(jì)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),運(yùn)力檔次可以稍高一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)力檔次可以低一點(diǎn)。要指導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)本地區(qū)的路況、客運(yùn)市場實(shí)情、農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受力選擇車型,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)的一些優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的積極性。三、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)必須要科學(xué)布局。農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門的協(xié)作和努力。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面規(guī)劃落實(shí)本地區(qū)的客運(yùn)發(fā)展。首先,當(dāng)?shù)毓愤\(yùn)輸管理部門要組織一個(gè)精干的隊(duì)伍,對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村公路通行狀況、客流分布、班線布局、運(yùn)力情況、突出問題等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上做好四個(gè)方面的規(guī)劃:一是線路規(guī)劃。要謀劃以縣城為中心,輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,干支相連,四通八達(dá)、方便實(shí)用的農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò),制定線路布局和開發(fā)規(guī)劃。線路規(guī)劃要考慮營運(yùn)班線的運(yùn)行,又要考慮人便于行,換乘快捷,同時(shí)還要考慮運(yùn)營效益。二是運(yùn)力規(guī)劃。運(yùn)力投放要遵循運(yùn)力與運(yùn)量基本平衡的原則。農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力應(yīng)以中級(jí)客車和普通客車為主,在一些偏僻山區(qū)還可以允許少量微型客車和吉普車投入,滿足不同層次的需要。二是站點(diǎn)規(guī)劃。在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅客比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)相應(yīng)級(jí)別的客運(yùn)站,在小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客運(yùn)線路沿途行政村可設(shè)置招呼站或候車亭。四是經(jīng)營模式規(guī)劃。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依法組建農(nóng)村客運(yùn)車隊(duì),實(shí)行區(qū)城化經(jīng)營;還可以引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)行公司化經(jīng)營,切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)集約化規(guī)模經(jīng)營水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)必須要統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。目前影響農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和生存的主要有三個(gè)問題:一是農(nóng)村公路等級(jí)較低。我省已通公路的行政村已達(dá)96%,但普遍存在公路等級(jí)低、等外路多的問題,有些還是機(jī)耕路或簡易公路,極大地影響了農(nóng)村客運(yùn)的通達(dá)率。二是農(nóng)村客運(yùn)效益差。由于路況差,客運(yùn)車輛油耗高,機(jī)件損壞快,維護(hù)成本高;客源分散且流量小,實(shí)載率低,票價(jià)低,營運(yùn)收入少,營運(yùn)車輛稅費(fèi)較重,農(nóng)村客運(yùn)普遍虧本;三是農(nóng)村站場建設(shè)嚴(yán)重滯后,F(xiàn)在,我省農(nóng)村很多地方還存在著農(nóng)民乘車無站點(diǎn),農(nóng)村客車到處停,旅客打游擊,客運(yùn)無秩序,如遇到刮風(fēng)、雨雪天氣,廣大農(nóng)民旅客更顯得無奈。農(nóng)村客運(yùn)是事關(guān)群眾利益的突出問題,必須要根據(jù)自身實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推進(jìn)。一是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展必須要與鄉(xiāng)村公路建設(shè)相配套;公路建設(shè)是基礎(chǔ),道路運(yùn)輸是目的,公路的效益最終要通過運(yùn)輸體現(xiàn)出來。沒有運(yùn)輸?shù)男?……(未完,全文共2725字,當(dāng)前僅顯示1732字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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