近年來,*縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽有益的探索。常見的模式有:土地租賃、轉(zhuǎn)包模式、撂荒耕地委托代耕模式、土地流轉(zhuǎn)合作社模式等,通過這些模式的推廣,全縣已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積9.7萬畝,占承包耕地面積的19.2%。
由鄉(xiāng)村基層組織引導(dǎo)的代耕制和以建立土地流轉(zhuǎn)合作社為基礎(chǔ)的股份合作制是該縣大力推進(jìn)土地承
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地流轉(zhuǎn)零星分散、規(guī)模經(jīng)營難,私下轉(zhuǎn)包口頭協(xié)議、糾紛隱患多的難題,2007年11月,*縣依托
農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組建了遂寧市第一家縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,設(shè)置了主任、合同鑒證員、流轉(zhuǎn)管理員、檔案資料員、糾紛調(diào)解員、信息聯(lián)絡(luò)員等崗位,有條件的村建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社。縣政府投資為交易中心建設(shè)了土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心和土地流轉(zhuǎn)合作社收集農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)信息,匯總到縣交易中心,統(tǒng)一發(fā)布,統(tǒng)一交易,統(tǒng)一簽訂合同,使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法、有序、規(guī)范、公開、快捷。
*縣土地流轉(zhuǎn)交易普遍遵循了以下程序:首先由轉(zhuǎn)出戶向村土地流轉(zhuǎn)合作社或村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提出申請(qǐng),說明流轉(zhuǎn)的原因、期限、形式、價(jià)格等;然后,以村為單位登記,需引進(jìn)業(yè)主規(guī)模經(jīng)營的,由村土地流轉(zhuǎn)合作社整合連片后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心審查;再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳給縣交易中心土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布;交易達(dá)成后,由交易中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證、備案、歸檔管理。
為預(yù)防土地流轉(zhuǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn),*縣強(qiáng)化了土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理,縣委、縣政府制發(fā)了有關(guān)文件,建立了縣、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心工作制度、流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體的準(zhǔn)入機(jī)制、土地補(bǔ)償、復(fù)墾保障等制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)合同制、備案制,對(duì)土地受讓業(yè)主和擬經(jīng)營項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)“三個(gè)不得 ……(未完,全文共1160字,當(dāng)前僅顯示737字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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