廳長在全省生豬定點屠宰工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識生豬定點屠宰管理工作的重要性和緊迫性
二、突出工作重點推動生豬定點屠宰工作邁上新臺階
一是要支持大型屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升管理和技術(shù)水平
二是推動中小型屠宰企業(yè)升級改造
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　　同志們：
　　這次全省生豬定點屠宰工作會議是省商務(wù)廳黨組決定召開的一次十分重要的會議。食品安全問題各級黨委、政府高度重視，人民群眾十分關(guān)心。近三年來，國家每年都開展了一次食品安全集中整治，生豬定點屠宰工作都是其中的重要內(nèi)容。我省的生豬定點屠宰工作在各級黨委和政府的高度重視下，在相關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)過各級商務(wù)主管部門的艱苦努力，得到了穩(wěn)步發(fā)展，取得了明顯成績，廣大消費者基本吃上了“放心肉”，沒有發(fā)生重大肉品質(zhì)量安全事故，對此，省商務(wù)廳黨組是充分肯定的。與此同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還有不少差距，與廣大消費者的期盼還有較大距離，即使是在高密度的集中整治和高壓態(tài)勢之下，“瘦肉精”問題、私屠濫宰問題以及病害豬、病死豬和非法添加物問題仍屢禁不止，食品安全工作的長期性、反復(fù)性、艱巨性更要求我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識、加大力度、抓好落實。下面，我著重強調(diào)幾點：
　　一、充分認識生豬定點屠
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點屠宰工作的重要性。我省作為生豬產(chǎn)銷大省，2008年生豬年出欄量達8000多萬頭，生豬產(chǎn)值超過千億元，己連續(xù)多年超過糧食產(chǎn)值，生豬產(chǎn)業(yè)己成為我省發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟支柱。我省“瘦肉精”事件、“注泥注石”等事件發(fā)生以后，廣大消費者的消費信心受到了較大影響，部分省、市對湖南生豬的市場準入提高門檻、設(shè)置限制，甚至半年禁入，生豬銷售受到較大制約。特別是在目前我省生豬市場供過于求，生豬價格普遍跌破成本價的情況下，由于個別地方執(zhí)法監(jiān)管和檢疫檢驗工作不到位，導(dǎo)致了有關(guān)食品安全事件的發(fā)生，也影響到了全省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我省的生豬產(chǎn)品受金融危機和國際市場準入影響，連續(xù)三年生豬活體出口年均減少4萬頭，凍肉出口減少1萬噸，2008年底，我省活大豬年出口僅為25萬頭，凍肉不到2萬噸。面對外需受阻、內(nèi)需不暢的形勢，抓好食品安全問題、市場培育問題就更顯重要。要按照兩個市場一手抓的原則，狠抓生豬產(chǎn)品質(zhì)量，實施好“放心肉”工程，提振消費信心。
　　(三)要從履行部門職責(zé)推動依法行政的角度來認識抓好生豬定點屠宰工作的重要性。新修訂的國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和今年2月28日全國人大常委會審議通過6月1日即將實施的《食品安全法》，都把各級商務(wù)主管部門承擔(dān)的生豬定點屠宰管理的相關(guān)職責(zé)以國家法律法規(guī)的形式加以明確。我們的工作如果不到位，出現(xiàn)了大的安全事故，就將承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律的追究。因此，我們必須增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，切實履行職責(zé)，把生豬定點屠宰工作抓實抓好。
　　二、突出工作重點推動生豬定點屠宰工作邁上新臺階
　　根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)一要求和我省的工作實際，全省各級商務(wù)主管部門正在全面貫徹落實國務(wù)院修訂的《生豬屠宰管理條例》，而且進展比較順利，效果也在顯現(xiàn)。要以此為契機，突出解決一些重點難點問題，促進全省生豬定點屠宰工作邁上新的臺階。
　　(一)要盡快出臺屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃，完成清理換證工作。省政府已于去年底發(fā)布了《湖南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置管理辦法》,這是屠宰廠(場)設(shè)置的根本依據(jù)。設(shè)置規(guī)劃對于控制企業(yè)數(shù)量、促進屠宰行業(yè)規(guī)�；同F(xiàn)代化有著重要作用。各地要結(jié)合設(shè)置規(guī)劃和換證工作，對現(xiàn)有屠宰廠(場)進行一次清理，嚴格按照《條例》規(guī)定的標準和條件，整改一批，淘汰一批。清理整頓工作任務(wù)重，矛盾集中，關(guān)閉不合格屠宰廠(場)涉及到財產(chǎn)賠償、人員安置，處理不妥就會激化上升為_問題，各地一定要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下扎實穩(wěn)妥推進。
　　(二)要通過實施“放心肉”工程等措施，推進屠宰行業(yè)升級改造。實現(xiàn)屠宰行業(yè)的規(guī)模化、集約化，是完善生豬屠宰管理、提高肉品質(zhì)量安全水平的必由之路。要扶持培育幾家高標準現(xiàn)代化的肉類食品精深加工企業(yè)，形成我省生豬屠宰加工的新支撐。一是要支持大型屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升管理和技術(shù)水平。通過政策引導(dǎo)、財政支持等方式鼓勵其更新技術(shù)設(shè)備，加強質(zhì)量管理，提升硬件和軟件水平;引導(dǎo)規(guī)模以上屠宰企業(yè)向養(yǎng)殖和市場環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大自養(yǎng)生豬規(guī)模，加強品牌店建設(shè)，擴大肉品市場占有率;引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)擴大冷鮮肉生產(chǎn)，加強冷鏈物流建設(shè)。二是推動中小型屠宰企業(yè)升級改造。我省屠宰量上百萬頭的大型加工企業(yè)僅2家，中小型定點屠宰廠(場)是我省屠宰行業(yè)的主體。要研究制定中小型屠宰企業(yè)的改造計劃，采取各種政策支持中小型定點屠宰廠(場)的升級改造，重點是改造待宰 ……（未完，全文共3571字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在全省生豬定點屠宰工作會議上的講話》）