婦聯(lián)婦女合法權(quán)益維護中存在的難點及對策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一、農(nóng)村婦女_中存在的問題
（一）家庭暴力威脅農(nóng)村婦女婚姻家庭權(quán)益
（二）家族_威脅農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益
二、對策及建議
（一）加強農(nóng)村婦女法制教育，提高婦女_意識
（二）整和協(xié)調(diào)社會力量，維護婦女合法權(quán)益
（三）完善農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的具體措施，維護婦女的財產(chǎn)權(quán)益
……

　　婦女合法權(quán)益維護中存在的難點及對策
　　構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要男女兩性共同參與發(fā)展，平等享受社會發(fā)展成果。近期，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的要求，我們圍繞婦女合法權(quán)益維護這一調(diào)研主題，到部分縣（市、區(qū)）、市直機關(guān)等13個單位開展了調(diào)研。在為期半個月的調(diào)研活動中，我們通過聽取基層婦女組織匯報、召開座談會、發(fā)放調(diào)研問卷、走訪家庭等多種形式，深入到婦女群眾中，傾聽廣大婦女的呼聲，廣泛征求她們對婦女組織及婦女干部的意見建議。
　　一、基本情況
　　1、各級婦聯(lián)組織在維護婦女合法權(quán)益中發(fā)揮了較好作用。調(diào)研中普遍反應(yīng)，**市各級婦女組織始終把婦女_工作作為工作的重點，以“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女”為出發(fā)點，積極探索婦女_的新方法、新途徑，加大婦女的法制宣傳教育力度，建立健全婦女_組織網(wǎng)絡(luò)，整合社會資源，發(fā)動社會力量，為婦女兒童辦好事辦實事，有效維護了婦女的合法權(quán)益，促進了婦女與社會的共同發(fā)展。
　　2、婦女權(quán)益特別是農(nóng)村婦女_工作中仍然面臨一些問題。突出的是農(nóng)村婦女婚姻家庭權(quán)益、家庭暴力、早婚、婦女土地承包權(quán)等問題仍是_工作的重點和難點
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的主要原因之一。因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中處于弱勢。如市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名婦女，胳膊被丈夫打折，得不到醫(yī)治，然后又被趕出了家門，其丈夫的家人卻不勸阻，冷漠處之，而這已是該男子打散的第二個老婆，其揚言打走一個娶一個。雖然這名婦女在婦聯(lián)組織的幫助下獲得法律援助，但她的身心卻遭受了極大的摧殘。金積鎮(zhèn)一名婦女，丈夫長期與另一婦女同居不回家，不但不撫養(yǎng)孩子，還因瑣事毆打她，她想離婚卻又扔不下孩子，處于進退兩難的境地；還有一部分婦女迫于社會輿論和娘家父母及傳統(tǒng)觀念等因素的影響，對來自丈夫的家庭暴力忍氣吞聲、默默忍受；一些地區(qū)不同程度地存在兒女干涉老年人再婚、喪偶和離婚婦女再婚時被剝奪財產(chǎn)和子女撫養(yǎng)權(quán)等現(xiàn)象。
　�。ǘ┘易錩威脅農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益
　　由于數(shù)千年“夫權(quán)”“父權(quán)”等傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女婚前依附于父母兄長，婚后依附于丈夫公婆，常常沒有獨立財產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致其財產(chǎn)權(quán)利得不到充分保障。突出表現(xiàn)為農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)問題。由于農(nóng)村土地政策長期不變，在推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，雖然當(dāng)時分配土地時按人口平均分配，但具體經(jīng)營單位是家庭并非個人，家庭是土地的承包經(jīng)營者。由此導(dǎo)致農(nóng)村婦女出嫁或離婚后很難取得獨立的土地承包權(quán)。一些婦女離婚后，就喪失了最基本的生存資料--土地。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市建設(shè)迅速擴展，大量農(nóng)村土地被征用，村級組織在分配征地補償款的過程中，以家庭為分配單位，致使出嫁女及離婚婦女拿不到或少拿土地補償款，嚴重侵害她們的合法權(quán)益，以致出嫁女及離婚婦女重復(fù)上訪，在一定程度上影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。例如，市區(qū)古城王某，離婚后帶著孩子，母女兩個人的土地承包權(quán)卻不能獨立擁有，不僅土地仍由前夫長期耕種收益，而且?guī)状瓮恋卣饔�，她卻拿不上土地補償費。她沒有住房，靠打零工所得的微薄收入租房，供孩子生活、上學(xué)。為此，村委會、街道辦事處、婦聯(lián)、司法等部門，多次調(diào)解但效果不佳，她的財產(chǎn)權(quán)益不能得到有效維護。
　　3、傳統(tǒng)觀念和約束制度缺失造成農(nóng)村青年女性早婚早育現(xiàn)象呈上升趨勢
　　由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響及村民法律意識的淡薄，在農(nóng)村，早婚現(xiàn)象頗有市場。有的女學(xué)生輟學(xué)在家，迫于家庭的壓力，農(nóng)村女孩往往在上中學(xué)的年齡就得“找婆家”。并因未到法定婚齡，未領(lǐng)取結(jié)婚證，就以舉行習(xí)俗婚禮儀式代替婚姻登記。這類婚姻常常多屬父母包辦婚姻，由于婚姻基礎(chǔ)本來存在問題，婚姻存在的隱患較多�；橐龀霈F(xiàn)了問題，不受法律保護，其結(jié)果是許多年輕女性遭受了精神和身體的雙重傷害。例如，市區(qū)高閘鎮(zhèn)毛**，初中未畢業(yè)就從學(xué)校退學(xué)回家結(jié)婚�；楹笠蚰挲g小,不善于處理家事，婆媳關(guān)系不和，丈夫也因小事經(jīng)常毆打她，對她實施家庭暴力，她不堪忍受，提出離婚，實際是到法院起訴請求解除其同居關(guān)系，而在解除同居關(guān)系時，她沒有獲得任何經(jīng)濟補償，幾乎是凈身出戶。令她痛苦的是結(jié)婚一年多，她已生了一個孩子。據(jù)民政局統(tǒng)計，2006年，因結(jié)婚時未到法定年齡未能領(lǐng)取結(jié)婚證的村民以及其它原因補辦結(jié)婚證的共有1660對，2008年補領(lǐng)結(jié)婚證的428對，仍有一部分沒有領(lǐng)結(jié)婚證。一些村民的法律意識比較淡薄，如果不是有關(guān)部門的抽查，即使到了法定婚齡，仍不補辦結(jié)婚證，出現(xiàn)婚姻糾紛，損害的多是女性權(quán)益。所以早婚現(xiàn)象是需要全社會共同關(guān)注的問題。
　　二、對策及建議
　　農(nóng)村婦女_問題勢必給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會安定帶來的不利影響，針對上述問題提出以下建議：
　　（一）加強農(nóng)村婦女法制教育，提高婦女_意識
　　以“五五”普法、“法律進鄉(xiāng)村”活動為契機，加強對農(nóng)村婦女法制教育，特別是加大對婦女權(quán)益保障法、婚姻法、土地承包法、物權(quán)法等婦女權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳力度，同時，充分發(fā)揮農(nóng)村基層調(diào)解組織在農(nóng)村婦女_問題上的作用，讓全社會一起來關(guān)注農(nóng)村婦女_問題，建立起良好的農(nóng)村婦女_法制環(huán)境。在婦女的普法教育中，通過舉辦法律培訓(xùn)班、婦女普法大講堂、開展“婦女學(xué)法律、平安進家庭”等活動，幫助婦女提高法律意識和維護自身合法權(quán)利的能力。借助新聞媒體，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對典型的家庭暴力案件在媒體上曝 ……（未完，全文共4326字，當(dāng)前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)婦女合法權(quán)益維護中存在的難點及對策科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告》）