關于失地農民就業(yè)問題的調研報告

目錄/提綱：……
一、失地農民_及就業(yè)現(xiàn)狀
二、引導失地農民就業(yè)上存在的主要困難和問題
一是女35歲男40歲以上的大齡失地農民，即使能找到一份工作，大多也不穩(wěn)定
三、對促進失地農民就業(yè)的建議
……

　　根據州委學習實踐科學發(fā)展觀活動要求,按照第一階段關于開展領題調研的通知精神，我到**就失地農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)課題開展專題調研，現(xiàn)報告如下：
　　一、失地農民_及就業(yè)現(xiàn)狀
　　從1990年以來，因甕福礦肥基地建設、株六鐵路復線建設、馬遵公路建設、城鎮(zhèn)建設及公益設施建設等因素，**市共征用農民承包土地1.35萬余畝，占當年農村土地承包面積22.53萬畝的5.98%。因征地而失去全部或大部分承包土地的農民達到1.26萬人，占當年農村土地承包人口19萬人的6.63%。按照政策規(guī)定批準農轉非7265人，占失地農民的57.6%。這部分失地農民_，雖然得到了征地補償，但解決長久生計是一個大問題，就業(yè)成為第一需要。按全市農村勞動力占人口比例61%計算，不論是否進行農轉非，總體上約有7700人需要陸續(xù)
……（新文秘網http://120pk.cn省略557字，正式會員可完整閱讀）……　
有明顯提高，部分還有所下降。如馬場坪三堡村擺紀組18戶人家，土地全部征完，在搬遷中家家都利用征地補償款修了房屋，只有靠臨時性的打工找錢維生，一旦找不到工做，一家人的生活就成問題，常常為找工作擔憂。沒有安置就業(yè)者約占34.5%，生活比較困難。這部分失地農民年齡較大，文化水平普遍較低，商品經濟意識差，缺乏技術和經營經驗，從事商業(yè)活動屢屢失敗，有的又疾病纏身，沒有其它出路，其基本生活狀況令人擔憂。如高坪鎮(zhèn)英坪村山沖組蘇萬兵戶，由于素質較差，征地后沒有能力從事其它經營，只有靠經營不多的剩余土地，近年來生病，不僅要支付醫(yī)藥費，而且莊稼也未種好，家庭生活很困難，靠民政救濟維持生活�？傮w來看，失地農民就業(yè)不穩(wěn)定和未轉業(yè)人數(shù)占絕大多數(shù)，是一個影響_的因素，因此必須高度重視其就業(yè)問題。
　　二、引導失地農民就業(yè)上存在的主要困難和問題
　　失地農民的就業(yè)能力弱，面對就業(yè)競爭，由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位，求職比較困難。就**市內而言，可提供的就業(yè)空間小，人多崗少，競爭激烈，失地農民文化程度低、非農技能差，用人單位不愿聘用。失地農民就業(yè)最困難的主要有三類_。一是女35歲男40歲以上的大齡失地農民，即使能找到一份工作，大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農民,轉業(yè)能力差，失地就意味著失業(yè)，大多數(shù)人很難找到合適的工作崗位。三是生活在偏遠地區(qū)的失地農民,與城鄉(xiāng)結合部的失地農民相比，其就業(yè)機會少，擇業(yè)余地小，觀念比較保守對他們擇業(yè)就業(yè)影響很大。面對就業(yè)處于劣勢的失地農民，政府引導上還存在一些的比較突出問題。
　　1、缺乏促進失地農民自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的激勵政策。就目前的政策而言，種田的農民可以享受糧食直補等各種扶持政策，下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓和各種優(yōu)惠政策，對農村、農民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口，而專門針對失地農民就業(yè)等問題的激勵政策還是空白。由于缺乏政策上的扶持，失地農民自謀職業(yè)舉步維艱,有的剛起步又面臨失業(yè)。
　　2、失地農民再就業(yè)培訓效果不佳。近幾年對失地農民的再就業(yè)培訓的投入不斷加大，統(tǒng)計的受訓人數(shù)也比較多，可收效甚微，適應不了失地農民就業(yè)的實際要求，反而造成人、財、物的浪費。
　　3、基層組織的財力弱，服務不到位。失地農民在生產生活中出現(xiàn)的問題，需要基層組織解決。但由于基層組織財力薄弱、權力有限，干部素質參差不齊，解決問題的能力不強，導致一些失地農民問題變成無人管無人問的難題。在組織就業(yè)上也沒有好的思路，顯得無能為力。
　　三、對促進失地農民就業(yè)的建議
　　失地農民是一個特殊的_，失去土地給他們的生產生活帶來較大的影響，如果問題解決不好，將會引發(fā)越來越多的矛盾，甚至影響_。解決失地農民出路這個難點問題，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅持
　　“以人為本、執(zhí)政為民”的理念的重要內容。各級黨委、政府應高度重視失地農民的長久生計， ……（未完，全文共3097字，當前僅顯示1564字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于失地農民就業(yè)問題的調研報告》）