交通局黨組科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，交通綜合運(yùn)輸體系得到加強(qiáng)
（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，交通_機(jī)制不斷完善
（四）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，行業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累
二、當(dāng)前我市交通發(fā)展中存在的主要問題及其原因
（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面
（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)
（三）貫徹和諧發(fā)展還存在一些難點(diǎn)
（一）科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
（二）思想觀念不夠解放
（三）管理_不夠順暢
（四）制約因素日益增多
三、加快我市交通科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)、基本思路和主要措施
（一）總體目標(biāo)
（二）基本思路
（三）主要舉措
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力
……

　　按照市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，10月中旬以來，市交通局黨組在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的調(diào)研課題，深入各縣區(qū)、部分企業(yè)和服務(wù)對象進(jìn)行了調(diào)研，通過召開各種形式的座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在此基礎(chǔ)上，12月13日局黨組召開了專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，對局黨組自黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問題的思路和措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
　　黨的十六大以來，市交通局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中央、省委和市委精神和**交通實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
　　（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的大力支持下，**交通搶抓政策機(jī)遇，堅(jiān)持以加快發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，取得了前所未有的成績。2003年至2008年，累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資共計(jì)170億元，每年可拉動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。高速公路從
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客運(yùn)站全部改造一遍。統(tǒng)籌水陸運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極實(shí)施內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有了良好的開端。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，交通_機(jī)制不斷完善。為從_機(jī)制上解決制約交通長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，近年來，我市先后完成了車輛購置“費(fèi)改稅”、信運(yùn)集團(tuán)股份制改造、干線公路養(yǎng)護(hù)管理_、交通規(guī)費(fèi)征稽_、道路運(yùn)輸場站_、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)_以及高速公路和一級公路建設(shè)的投融資改革等七個(gè)方面的改革。盡管這些改革還需不斷深化，深層次的矛盾還沒觸及，改革的成果還很脆弱，但為今后堅(jiān)持用改革的辦法解決問題做了有益的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，行業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累。以創(chuàng)建文明窗口、文明單位、文明系統(tǒng)、文明行業(yè)活動(dòng)為有效載體，交通行業(yè)精神文明建設(shè)取得了顯著成效。市交通局連續(xù)五年被市政府表彰為“完成目標(biāo)優(yōu)秀單位”，先后榮獲省委、省政府命名的“省級文明單位”，榮獲省委、省政府、省軍區(qū)授予的全省雙擁工作“先進(jìn)集體”，榮獲省綜治委授予的“省級治安模范單位”，榮獲省人事廳、交通廳授予的“全省交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。市局機(jī)關(guān)和直屬8個(gè)單位，市級以上文明單位7個(gè)，其中國家級文明單位1個(gè)（市公路管理局），省級文明單位4個(gè)，市級文明單位2個(gè)。全市公路系統(tǒng)建成市級文明系統(tǒng)。精神文明建設(shè)的豐碩成果，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
　　二、當(dāng)前我市交通發(fā)展中存在的主要問題及其原因
　　十六大以來，我市交通工作雖然取得了積極的進(jìn)展。但與“建設(shè)魅力**”的要求比，與構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的需要比，與人民群眾的期望比，我市的交通發(fā)展水平、交通適應(yīng)能力和交通服務(wù)水平仍有待提高。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。
　�。ㄒ唬┌盐湛茖W(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。一是個(gè)別黨員對科學(xué)發(fā)展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，工作習(xí)慣墨守成規(guī)，固守傳統(tǒng)方式方法，存在“不求有功，但求無過”的思想觀念，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏開拓創(chuàng)新的意識(shí)和魄力。二是存在自滿思想。部分黨員干部認(rèn)為近年來我市交通事業(yè)高速發(fā)展取得的成就已經(jīng)滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對交通建設(shè)和運(yùn)輸中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對交通事業(yè)提出了更高要求。三是存在畏難情緒，目前交通工程建設(shè)的前期工作和施工管理難度越來越大，運(yùn)輸管理過程中的矛盾和問題層出不窮，在困難面前，個(gè)別部門和個(gè)別工作人員存在“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不足，積極性不夠。
　　（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。交通工作中還存在著“不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)、不和諧”的問題�！安贿m應(yīng)”就是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和交通總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民群眾出行的需要�！安粎f(xié)調(diào)”就是還存在著公路水路運(yùn)輸發(fā)展不平衡，客運(yùn)全過程難以做到連續(xù)性、無縫性，導(dǎo)致群眾出行難、出行慢，特別是中心城區(qū)市民對公共交通服務(wù)滿意度不高�！安怀掷m(xù)”就是思想上仍然存在著對行業(yè)新定位認(rèn)識(shí)不足，對“三個(gè)服務(wù)”理解不深、管理方式陳舊以及_機(jī)制不完善的問題。“不和諧”就是個(gè)別基層交通部門違規(guī)違法執(zhí)法和不文明執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，影響了**交通整體形象。
　�。ㄈ┴瀼睾椭C發(fā)展還存在一些難點(diǎn)。主要有：一是交通建設(shè)領(lǐng)域不可回避的工程征地拆遷、拖欠農(nóng)民工工資和各種損害群眾利益的問題。二是農(nóng)村公路的日常管養(yǎng)及“村村串”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)連”問題，“村村通”工程實(shí)施后，群眾迫切盼望加快實(shí)施通自然村公路改造，方便出行。三是出租車、公交車等交通運(yùn)輸服務(wù)能力和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
　　造成上述問題的原因主要有四個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。真正從指導(dǎo)方針的高度來認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀還做得很不夠，理解得還比較表面，深度和廣度都有較大差距，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的具體措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面有差距。二是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面。對科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的把握上有偏頗，反應(yīng)在具體工作上，雖然近幾年我市交通的發(fā)展水平和質(zhì)量得到了較大提高，但離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，還有相當(dāng)差距。
　�。ǘ┧枷胗^念不夠解放。一是過度依賴上級的要求來謀劃發(fā)展，存在“等、靠、要”的思想，交通部門自身在規(guī)劃建設(shè)中的主體性、主動(dòng) ……（未完，全文共8682字，當(dāng)前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通局黨組科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）