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民政部門構(gòu)建供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制造福五保戶科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研

發(fā)表時(shí)間:2009/6/12 16:12:40
目錄/提綱:……
一、思想上高度重視,把五保供養(yǎng)當(dāng)作民心工程來(lái)辦
二、建設(shè)上以人為本,把改善條件當(dāng)作發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)抓
一是抓政策落實(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能
三是抓“小診所”工程建設(shè),方便五保對(duì)象及時(shí)就醫(yī)
四是抓動(dòng)態(tài)管理,妥善安排五保對(duì)象的喪葬費(fèi)用
五是抓院辦經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)福利院自我發(fā)展活力
三、服務(wù)上規(guī)范周到,把農(nóng)村福利院當(dāng)作公寓來(lái)管
一是規(guī)范人員選用制度
二是建立評(píng)議考核制度
三是健全內(nèi)部管理制度
四是狠抓安全管理
四是建立嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度
四、資金上加大投入,把五保經(jīng)費(fèi)當(dāng)作政治責(zé)任來(lái)保
一是堅(jiān)持財(cái)政足額預(yù)算
二是積極籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金
三是大力爭(zhēng)取公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)
四是加強(qiáng)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管
……

  **市位于長(zhǎng)江三峽和**市東大門,是**省農(nóng)村五保“福星工程”試點(diǎn)縣(市)。自2003年開展“福星工程”以來(lái),我們?cè)谏霞?jí)民政部門的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,積極探索建立農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,有效提高了全市農(nóng)村五保戶供養(yǎng)的質(zhì)量和水平。截至目前,全市共有五保對(duì)象1917人,其中集中供養(yǎng)五保對(duì)象1550人,與實(shí)施“福星工程”之前相比,增加927人;分散供養(yǎng)367人。全市福利院共有21所,與實(shí)施“福星工程”之前相比,增加7所;擁有床位1983張,增加1103張。**市近兩年來(lái)農(nóng)村五保工作突出“四大”亮點(diǎn):
  一、思想上高度重視,把五保供養(yǎng)當(dāng)作民心工程來(lái)辦。
  **市把加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快和諧**建設(shè)的民心工程,納入重要議事日程。2007年,**市政府率在在全省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》,進(jìn)一
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農(nóng)村福利院提升活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,緊緊圍繞“整頓提高”的工作目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,典型引路,對(duì)全市21所農(nóng)村福利院進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,確定重點(diǎn),分類指導(dǎo),有針對(duì)性地全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,全市21所福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投資200余萬(wàn)元。顧家店鎮(zhèn)中心福利院投資60萬(wàn)元興建了一棟住宿樓。馬家店中心福利院、百里洲鎮(zhèn)中心福利院投資100余萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施福利院改建工程。董市鎮(zhèn)中心福利院投資10多萬(wàn)元興建浴室、綠化帶等。仙女中心福利院投資8萬(wàn)余元興修魚池,房屋外墻維修。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地提升了福利院供養(yǎng)水平和服務(wù)功能。
  同時(shí)我們還多方籌資65萬(wàn)元,為各農(nóng)村福利院配套了娛樂室、健身房、浴室等設(shè)施,配備了電視機(jī)60臺(tái)、冰柜(箱)21臺(tái)、健身器材9套,豐富了五保供養(yǎng)對(duì)象的日常生活。
  三是抓“小診所”工程建設(shè),方便五保對(duì)象及時(shí)就醫(yī)。全市21個(gè)福利院均建立了“小診所”,配備了常用藥品。對(duì)于所有五保供養(yǎng)對(duì)象,實(shí)行定點(diǎn)就醫(yī),建立醫(yī)生出診制度,做到有病及時(shí)醫(yī),大病有人管。對(duì)于集中供養(yǎng)對(duì)象,我們按人平120元的標(biāo)準(zhǔn)解決五保戶的門診醫(yī)療費(fèi)用,由市財(cái)政局直接劃撥到各農(nóng)村福利院,并全部納入大病醫(yī)療救助范圍,2007年全市救助五保戶醫(yī)療費(fèi)用38萬(wàn)元。對(duì)于分散供養(yǎng)五保對(duì)象,我們按人平60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門診費(fèi)用,并全額資助他們參加農(nóng)村合作醫(yī)療,較好地解決了過去五保對(duì)象就醫(yī)不便的問題。
  四是抓動(dòng)態(tài)管理,妥善安排五保對(duì)象的喪葬費(fèi)用。五保對(duì)象因病去世后,除一次性增發(fā)6個(gè)月供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)外,各責(zé)任村另外補(bǔ)助1000元作為喪葬費(fèi)用。市殯儀館憑鎮(zhèn)街道民政室的證明減免其火化費(fèi)用。
  五是抓院辦經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)福利院自我發(fā)展活力。我們?cè)趪?yán)格落實(shí)集中供養(yǎng)對(duì)象人均0.5畝耕地的同時(shí),為每個(gè)新改建的福利院劃撥100平方米以上的牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)地。進(jìn)一步完善相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)五保對(duì)象參加力所能及的有償勞動(dòng),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了院辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如仙女鎮(zhèn)中心福利院發(fā)展生產(chǎn)基地50畝,年純收入8萬(wàn)元以上;問安鎮(zhèn)中心福利院充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗pB(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),年出欄耕牛20多頭,年創(chuàng)收近萬(wàn)元。目前全市農(nóng)村福利院擁有生產(chǎn)基地434畝,漁池24畝,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80余萬(wàn)元,蔬菜、禽類、肉食基本自給,辦院條件大為改善,增強(qiáng)了院民對(duì)福利院的認(rèn)同感。
  三、服務(wù)上規(guī)范周到,把農(nóng)村福利院當(dāng)作公寓來(lái)管。
  **市大力推行公寓式管理、規(guī)范化服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村福利院的指導(dǎo)和監(jiān)督,努力把農(nóng)村福利院辦成孤兒健康成長(zhǎng)的樂園、老人安享晚年的福地。
  一是規(guī)范人員選用制度。對(duì)福利院的管理關(guān)鍵人員實(shí)行民主推選、公開招聘,做到優(yōu)中選優(yōu)。目前,我市現(xiàn)任院長(zhǎng)多數(shù)擔(dān)任過鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、村書記、主任,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),能夠充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,為福利院的規(guī)范管理起到了關(guān)鍵作用。如安福si中心福利院院長(zhǎng)由曾擔(dān)任過副鎮(zhèn)長(zhǎng)的余鳳玲同志擔(dān)任;七星臺(tái)中心福利院原來(lái)由于管理不當(dāng),造成服務(wù)水平不高,市民政局切實(shí)提出了用人建議,公開選拔曾擔(dān)任過村主任的同志擔(dān)任院長(zhǎng)后,從加強(qiáng)管理入手,院內(nèi)服務(wù)和各項(xiàng)工作很快走上正規(guī)化軌道,把該院建成了先進(jìn)福利院。
  二是建立評(píng)議考核制度。制定農(nóng)村福利院目標(biāo)管理責(zé)任制,每半年對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行一次目標(biāo)考核,將考核作為評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行一票 ……(未完,全文共3462字,當(dāng)前僅顯示1748字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民政部門構(gòu)建供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制造福五保戶科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研》
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