目錄/提綱:……
一、履行審判職責(zé),維護(hù)司法公正和權(quán)威
(一)刑事審判要依法嚴(yán)懲刑事犯罪,全力維護(hù)_
(二)民事審判要平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧
(四)執(zhí)行工作要切實(shí)加大執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)
二、深化法院改革,推動_機(jī)制創(chuàng)新
(一)改革人事管理制度,提高法官職業(yè)化水平
(二)深化審判方式改革,保障法院依法行使審判權(quán)
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法能力和素質(zhì)
四、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)司法為民
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“發(fā)展是硬道理”是一條為實(shí)踐所檢驗(yàn)的不變的真理,而建立科學(xué)發(fā)展觀是一條經(jīng)檢驗(yàn)的真理的真理?茖W(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是先進(jìn)的_理念。社會的和諧離不開社會的發(fā)展,沒有社會的快速發(fā)展,也就根本談不上社會的和諧,兩者是相輔相成的,只有把改革、創(chuàng)新、發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,才能促進(jìn)我們新的發(fā)展。人民法院在新的歷史時(shí)期的基本任務(wù)就是緊扣“公正與效率”工作主題,以“公正司法、一心為民”為指針,實(shí)現(xiàn)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧。下面就如何以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項(xiàng)工作,促進(jìn)和諧社會建設(shè)談點(diǎn)自己的體會和認(rèn)識。
筆者認(rèn)為:貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須端正人民法院審判工作的指導(dǎo)思想,使之緊緊圍繞黨和國家的工作大局,始終突出“公正和效率”這一主題,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識,始終堅(jiān)持人民法院工作正確的政治方向,切實(shí)履行好審判職責(zé),維護(hù)司法公正和權(quán)威;努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的高素質(zhì)法官隊(duì)伍;深化法院改革,推動審判工作科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn);始終把人民滿意不滿意作為衡量和評價(jià)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、對人民群眾態(tài)度
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造良好的社會治安環(huán)境,確保社會的安定有序。
(二)民事審判要平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧;橐黾彝、鄰里糾紛、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、民間借貸、買賣合同等糾紛占民事案件的絕大多數(shù)。這部分案件又都是涉及個人利益及身份關(guān)系的案件,可以說是直接關(guān)系到家庭的和睦、鄰里的和諧和人民群眾之間的團(tuán)結(jié)。人民法院在處理此類案件時(shí),應(yīng)當(dāng)從群眾切身利益考慮出發(fā),貫徹平等保護(hù)原則,促進(jìn)社會主義兩個文明建設(shè)和社會和諧進(jìn)步與發(fā)展。在認(rèn)真審理民(商)事案件的基礎(chǔ)上,妥善審理涉及“三農(nóng)”的土地承包、土地征用、草場糾紛等案件和涉及農(nóng)民工的案件,堅(jiān)持快立案、快審判、快執(zhí)行,保護(hù)農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),針對廣大農(nóng)牧民文化知識、法律素質(zhì)偏低的實(shí)際,積極推行便民訴訟措施,加大司法救助力度和法制宣傳力度,為新
農(nóng)村建設(shè)提供更加完備的司法保障。
。ㄈ┬姓䦟徟幸婪ㄕ{(diào)整好行政法律關(guān)系,化解行政爭議,增強(qiáng)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。近幾年來,隨著依法_的深入,"民告官"案件逐年上升。人民法院通過行政審判及行政非訴案件的審查,不僅可以把行政爭議和糾紛引導(dǎo)到法制軌道上來,運(yùn)用法定程序和手段化解“官民”矛盾,而且對于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為和增強(qiáng)依法行政意識,都具有重要的意義。同時(shí),可拉近行政機(jī)關(guān)和人民群眾同人民法院之間的關(guān)系,有利于維護(hù)_和推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
(四)執(zhí)行工作要切實(shí)加大執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。“執(zhí)行難”一直是困擾法院工作的一件大事,同時(shí)也直接影響到人民法院的良好聲譽(yù)和法律權(quán)威。在執(zhí)行工作中,一定要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的監(jiān)督,依靠政府的支持,通過加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、變換執(zhí)行策略,建立多樣化、全方位糾紛解決機(jī)制,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,增進(jìn)社會各界群眾對執(zhí)行工作的了解、理解和信任,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)“執(zhí)行難”的被動局面,保證執(zhí)行工作的順利開展。
二、深化法院改革,推動_機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)入21世紀(jì)后,法院面臨的審判任務(wù)更加繁重,新類型案件不斷增加,案件越來越復(fù)雜,處理的難度也越來越大。如不對現(xiàn)行的管理_和管理機(jī)制進(jìn)行徹底改革,就難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因而,法院_機(jī)制的創(chuàng)新是必然的趨勢。作為人民法院,必須不斷深化改革,革除一些妨礙和影響審判工作發(fā)展進(jìn)步的陳舊模式,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立科學(xué)高效的司法_和工作機(jī)制,推動審判工作科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前,我們要按照最高人民法院頒布的《人民法院第二個五年改革綱要》的部署,從實(shí)際出發(fā),不斷
總結(jié)、深化、完善和創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),以新的思維方式,確定新的工作思路,制定新的改革措施,從而推動審判工作有效運(yùn)行。
。ㄒ唬└母锶耸鹿芾碇贫,提高法官職業(yè)化水平。以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,積極穩(wěn)妥地對現(xiàn)行法院人事管理_進(jìn)行改革、完善。要嚴(yán)把法院進(jìn)人關(guān),嚴(yán)把法官選任關(guān);建立科學(xué)的法官評價(jià)體系和程序,發(fā)揮其考核、評價(jià)、激勵、督促和作為晉級、獎懲依據(jù)的作用;建立符合現(xiàn)代審判規(guī)律和審判特點(diǎn)的審判組織;優(yōu)化人民法院隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確定審判人員與非審判人員合理的比例;建立起能夠造就高素質(zhì)法官的用人機(jī)制等等。
(二)深化審判方式改革,保障法院依法行使審判權(quán)。審判方式改革是人民法院改革的重要內(nèi)容,是確保司法公正的重要手段。只有對現(xiàn)行審判方式及訴訟程序進(jìn)行改革,才能緩解人民法院目前辦案的壓力。具體來說,就是要依法擴(kuò)大和規(guī)范刑事、民事簡易程序適用范圍,推行刑事、民事案件普通程序簡化審理,減少訴訟成本,節(jié)約司法資源,提高訴訟效率,方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人訟累;重視新形勢下訴訟調(diào)解工作,充分發(fā)揮訴訟調(diào)解在解決糾紛、化解人民內(nèi)部矛盾方面的重要作用;加強(qiáng)審判流程管理,克服人為拖拉、效率低下的現(xiàn)象,彰顯現(xiàn)代訴訟的公開、公正和高效;深化裁判文書改革,增強(qiáng)公開性、說理性和權(quán)威性等等。
審判實(shí)踐證明建立和完善司法調(diào)解制度,把司法調(diào)解作為人民法院的一種訴訟制度和結(jié)案方式,是實(shí)現(xiàn)審判的法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一的最佳方式。一是比較符合我國國情,具有中國特色。中國人普遍存有訴和的心理,調(diào)解在這方面容易滿足人民群眾的訴訟心理要求,有利于矛盾的化解,易被老百姓接受。二是簡單易行,便于操作。在當(dāng)前矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的情況下,調(diào)解是化解各類矛盾糾紛,節(jié)約司法資源,縮短訴訟周期,減少訴訟成本,方便當(dāng)事人訴訟的一種好方法,是最有效的結(jié)案方式。因此,要堅(jiān)持"能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案 ……(未完,全文共6832字,當(dāng)前僅顯示2399字,請閱讀下面提示信息。
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