僑務(wù)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、僑務(wù)工作現(xiàn)狀
二、基層僑務(wù)工作存在的困難和問題
三、做好新形勢(shì)下基層僑務(wù)工作的建議及對(duì)策
一是要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷提高僑務(wù)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法、豐富活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)僑務(wù)工作的新發(fā)展
三是要增強(qiáng)意識(shí)、為僑服務(wù)，促進(jìn)僑務(wù)工作的和諧發(fā)展
……

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，也是新中國(guó)成立60周年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就的一年。_總書記提出的“三個(gè)大有作為”，即僑務(wù)工作要在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)方面，大有作為；在反對(duì)和遏制“某組織”分裂_，推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程方面，大有作為；在開展民間外交、傳播中華優(yōu)秀文化、擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往方面，大有作為的論述，為新時(shí)期僑務(wù)工作指明了方向，提出了新的更高的要求。作為一名基層僑務(wù)工作者，如何正確分析和把握僑務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，努力做好新形勢(shì)下的基層僑務(wù)工作，不斷開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面，我們感到任重道遠(yuǎn)。
　　一、僑務(wù)工作現(xiàn)狀
　　我國(guó)有3000多萬(wàn)的歸僑僑眷，幾千萬(wàn)的海外華人華僑，他們既是社會(huì)主義大家庭不可分割的一員，又是社會(huì)主義的建
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僑務(wù)工作的關(guān)心、重視之下，依法護(hù)僑已成為當(dāng)今全社會(huì)的共識(shí)。早在1991年國(guó)家就頒布出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》。根據(jù)此法各省(區(qū))政府又制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，僑務(wù)工作從此走上了法制的軌道。隨著近年來(lái)黨和國(guó)家惠僑政策的不斷加大，各級(jí)僑務(wù)部門都得到加強(qiáng)，辦公條件得到很大改善。有些基層僑務(wù)部門通過多年來(lái)用心、用情、用力為僑服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府的肯定和支持，不僅健全了組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了僑務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、而且還配備了公務(wù)用車、現(xiàn)代化辦公用具，有的地方甚至還率先實(shí)現(xiàn)了每年把僑務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)。但是也有許多基層由于受地方財(cái)政基礎(chǔ)差、底子薄，地方黨委政府對(duì)僑務(wù)工作重視不夠等因素的影響，加之部分僑務(wù)干部懷有不思進(jìn)取、聽天由命或怨天由人的悲觀情緒，致使當(dāng)?shù)貎S務(wù)工作滯后，離黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)期僑務(wù)工作的要求差距很大。
　�。ㄈ�)僑務(wù)工作對(duì)象的復(fù)雜性是制約基層僑務(wù)工作的難點(diǎn)。由于受我國(guó)僑情復(fù)雜性、多樣性，基層農(nóng)村僑務(wù)工作對(duì)象相對(duì)素質(zhì)低、居住分散等原因的影響，扶貧難度大成為制約基層僑務(wù)工作順利開展的難點(diǎn)之一。我國(guó)基層僑務(wù)工作對(duì)象大多分布于農(nóng)村高寒貧困山區(qū)。由于生存環(huán)境、歷史原因他們僑居海外的親人也多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，廣大歸僑僑眷家庭長(zhǎng)期積弱積貧，大都形成了“苦僑”，80％以上屬于扶貧對(duì)象。其文化知識(shí)落后、素質(zhì)偏低、居住分散等原因，造成了盡管近年來(lái)扶貧力度不斷加大，但這部分人仍存在著脫貧難度大的矛盾。從僑情普查中看出，我市騰沖、龍陵與緬甸接壤，邊民間互相通婚現(xiàn)象普遍，但絕大多數(shù)都沒有辦理合法手續(xù)。
　　(四)僑務(wù)政策滯后于僑務(wù)實(shí)踐．是制約基層僑務(wù)工作的焦點(diǎn)。去年5月9日國(guó)僑辦主任李海峰在全辦會(huì)議上指出，多年來(lái)，僑務(wù)政策滯后于僑務(wù)實(shí)踐，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。有的地方已出現(xiàn)了在發(fā)展過程中有關(guān)政策落實(shí)、子女就業(yè)、低保等，特別是近年來(lái)有關(guān)城市建設(shè)拆遷工作中出現(xiàn)許多涉僑房產(chǎn)、祖墳搬遷過程中令僑屬僑眷不滿的做法，并通過他們給海外華人華僑帶去了不好的影響。的確存在著宣傳力度不夠、省市縣地方政府出臺(tái)與中央的僑務(wù)配套政策滯后于實(shí)踐發(fā)展的問題已越來(lái)越成為目前基層僑務(wù)工作的焦點(diǎn)問題。
　　三、做好新形勢(shì)下基層僑務(wù)工作的建議及對(duì)策
　　對(duì)于如何提高僑務(wù)工作水平，更好的凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、為僑服務(wù)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下僑務(wù)工作，建議一是要繼續(xù)加大政策法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)愛僑、護(hù)僑、重視僑務(wù)發(fā)展的良好氛圍；二是要繼續(xù)加強(qiáng)僑務(wù)政策的研究制定和落實(shí)，使之為新時(shí)期僑務(wù)工作開展發(fā)揮有力的保駕護(hù)航作用；三是建立和完善縣級(jí)僑務(wù)工作機(jī)制，使基層僑務(wù)工作開展有組織、有保障；四是要繼續(xù)加大對(duì)僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的投入和農(nóng)村僑務(wù)對(duì)象的扶貧力度，要研究和制定邊民通婚的管理辦法。積極為基層僑務(wù)開展工作創(chuàng)造條件，促進(jìn)基層僑務(wù)工作的蓬勃發(fā)展。為此各級(jí)僑務(wù)部門在今后的工作中應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)抓好落實(shí)，促進(jìn)僑務(wù)工作的大發(fā)展。
　　一是要進(jìn)一步解放思想，更新觀念， ……（未完，全文共3200字，當(dāng)前僅顯示1616字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《僑務(wù)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）