加強(qiáng)旅游國際化戰(zhàn)略中的人才隊伍建設(shè)

　　2009年2月，**市被國家旅游局和聯(lián)合國世界旅游組織授予“中國最佳旅游城市”稱號，成為中國首批三個獲此殊榮的城市之一，**也由此掀開新一輪旅游發(fā)展新篇章。根據(jù)市委市政府建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的要求和建設(shè)“現(xiàn)代化國際風(fēng)景旅游城市”的目標(biāo)定位，**要進(jìn)一步打響“中國最佳旅游城市”這張金名片，必須大力實施實施旅游業(yè)正在全面、快速、健康的發(fā)展轉(zhuǎn)型中邁入國際化時代。增長。旅游國際化戰(zhàn)略，而人才資源是實施這一實施旅游業(yè)正在全面、快速、健康的發(fā)展轉(zhuǎn)型中邁入國際化時代。增長。這一戰(zhàn)略不可或缺的重要因素，推進(jìn)旅游國際化的同時，必須大力推進(jìn)旅游人才隊伍建設(shè)，提高旅游人才隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)旅游人才從量的擴(kuò)張向質(zhì)的飛躍，從而全面提升**旅游的國內(nèi)外競爭力，為進(jìn)一步打響“中國最佳旅游城市”金名片提供堅強(qiáng)的人才保證。一、旅游國際化發(fā)展背景下人才問題突顯近幾年來，在**市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，**旅游業(yè)得到了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特別是2009年起實施旅游國際化戰(zhàn)略以來，**旅游國際化工作已經(jīng)取得了階段性成果。**先后擁有了“東方
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素質(zhì)逐年提高，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍不斷壯大，旅游從業(yè)人員隊伍規(guī)模擴(kuò)展較快，2009年**市旅游業(yè)從業(yè)人員約30.1萬人，旅_業(yè)人力資源開發(fā)工作已取得一定成效，為**旅游業(yè)發(fā)展提供了較好的智力支持和人才保障。通過對全市旅游相關(guān)企業(yè)的調(diào)查分析，總體上，旅游人才資源主要有以下幾個特點：1、性別年齡結(jié)構(gòu)總體平衡，企業(yè)間分布差異度較大。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前**旅游業(yè)從業(yè)人員中男性與女性在數(shù)量上差異不大，性別結(jié)構(gòu)平衡度較高，女性從業(yè)人員略多于男性從業(yè)人員。在企業(yè)分布上，如在旅行社、旅游飯店、旅游商店等企業(yè)中女性員工略高于男性，而在旅游景區(qū)（點）、旅游車船公司及旅游主管部門從業(yè)人員中，男性比例明顯高于女性。同時據(jù)調(diào)查顯示，**旅游業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)分布比較均勻，其中45歲以下的中青年占從業(yè)人員約近90%，總體年齡結(jié)構(gòu)偏中青年化，其中包括26-35歲的青年約占40%，特別是旅行社25-35歲員工比例是所有企業(yè)中最高的，而旅游車船公司、旅游商店、地區(qū)旅游主管部門及其他旅游企業(yè)的從業(yè)人員則以中年為主。這也從一定程度上反映旅行社在招聘員工時考慮實際工作的需要對應(yīng)聘者的年齡要求較高，旅游車船公司、旅游商店、地區(qū)旅游主管部門等則更看重應(yīng)聘者的從業(yè)經(jīng)驗。2、中高級人才相對匱乏，從業(yè)人員職稱以初級為主。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前**市旅游從業(yè)人員隊伍普通員工與中高級的技術(shù)和管理人才比例接近3：1，行政與經(jīng)營管理人才比例僅8%。從各種不同類型的旅游企業(yè)來看，旅游主管部門一般員工比例最低（13.9%），旅行社最高，約90%。從業(yè)人員隊伍中高層人才偏少、普通初級員工占大多數(shù)，主要呈現(xiàn)上尖、中窄、下寬的中凹金字塔形結(jié)構(gòu)。從業(yè)人員所具有專業(yè)職稱和職業(yè)資格認(rèn)證的級別構(gòu)成較低，初級或技術(shù)證書及以上從業(yè)人員的比例為33.6%，而且主要為初級職稱或技術(shù)等級證書（約20%），具備高級職稱或持職業(yè)經(jīng)理人證書的
　
　　比例則微乎其微，僅占4.7%。分析其原因，說明旅游從業(yè)人員在素質(zhì)培養(yǎng)和再教育上存在不足，缺少對口的人才培養(yǎng)。旅游業(yè)雖然是勞動密集型的行業(yè)，但是要提高服務(wù)水平，逐步同國際接軌，必然需要相對穩(wěn)定和足夠數(shù)量的中高級旅游相關(guān)人才。3、受教育水平以中專和大專為主，行業(yè)特色較明顯。從調(diào)查結(jié)果來看，**市旅游業(yè)從業(yè)人員中中專及職校以上教育水平的員工占62.8%，主要以中專和大專為主，占57.6%。旅游業(yè)從業(yè)人員中本科及以上文化程度的比例為5.3%。說明在從業(yè)人員的受教育水平一項上，主要集中在中專和大專文化程度的_上。據(jù)調(diào)查顯示，旅游企業(yè)中接受過旅游職業(yè)教育的從業(yè)人員并不多，僅占全部被調(diào)查企業(yè)員工的20.9%，其中又以旅游景區(qū)（點）、旅游車船公司、旅游商店的比例最低（均小于10%），這與旅游專業(yè)員工占中專以上學(xué)歷員工的比重結(jié)構(gòu)相類似。這有效的說明了旅_業(yè)整體吸引力較低，當(dāng)然這與近年來旅游業(yè)快速發(fā)展造成人員供給不足，以至于“門檻”較低有著密切聯(lián)系，同時兩個比例結(jié)構(gòu)的相似也從側(cè)面說明了當(dāng)前旅游教育發(fā)展的不足。由于從業(yè)人員的專業(yè)化水平低，使得企業(yè)的新員工崗前培訓(xùn)工作顯得更為重要。如果崗前培訓(xùn)做得不好的話，這些員工就不可能提供具有專業(yè)化水準(zhǔn)的服務(wù)。旅游業(yè)是直接面對客戶的服務(wù)業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的高低往往體現(xiàn)在對一些細(xì)節(jié)問題的處理上，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)化訓(xùn)練，就難以保證服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量的穩(wěn)定，從而制約旅游業(yè)的發(fā)展。4、整體外語水平不夠高且不同企業(yè)員工外語水平的差異明顯。隨著**市拓展入境旅游市場和建設(shè)國際風(fēng)景旅游城市工作的推進(jìn)，旅_業(yè)從業(yè)人員的外文水平已直接成為接待國外旅游者的卡口瓶頸，據(jù)調(diào)查顯示，全市9941名導(dǎo)游中，英語專業(yè)導(dǎo)游僅有501名（5.09％）。如與2009年1-11月份共接待歐洲、美洲、大洋洲游客41.82萬人次相比，明顯存在“小牛拉大車”的現(xiàn)象。 ……（未完，全文共4038字，當(dāng)前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)旅游國際化戰(zhàn)略中的人才隊伍建設(shè)》）