提升農(nóng)村婦女參政議政意識分析思考

目錄/提綱：……
一、××市××區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀
二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識的主要原因
（一）傳統(tǒng)觀念的影響使部分農(nóng)村婦女對參政議政望而卻步
（二）農(nóng)村婦女思想相對僵化，本身對參政議政熱情不高
（三）政策法律存在缺陷，實踐操作難度加大
（四）農(nóng)村女性人才來源極度匱乏
三、促進農(nóng)村婦女參政議政的對策建議
（一）提高認識，強化責任，動員廣大婦女積極參政議政
（二）加強培訓，樹立典型，全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)
（三）重點培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍
七是做好村級女后備干部的培養(yǎng)工作
（四）積極引導，創(chuàng)造條件，發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用
……

　　
　　常言道：“婦女半邊天”。婦女是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要推動力量。農(nóng)村婦女參政議政既是社會主義基層民主政治建設的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難�，F(xiàn)就**市**區(qū)石井鄉(xiāng)的實際情況，談談提升農(nóng)村婦女參政議政意識的幾點粗淺的看法。
　　一、**市**區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀
　　**市**區(qū)石井鄉(xiāng)是一個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有18888人，其中女性為9221人，轄區(qū)16個行政村中，女定補干部為18人，占定補干部總數(shù)的26%，其中女支書僅2人，全鄉(xiāng)沒有婦女擔任村主任一職；女性鄉(xiāng)級人大代表為11人，占全鄉(xiāng)人大代表比例的19.7%，沒有女性區(qū)人大代表；女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%；全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員共551人，其中女性66人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的12% 。整體呈現(xiàn)女干部人數(shù)不多、任職層次較低等特點。
　　二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識的主要原因
　　改革開放以來，廣大農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了很大變化。但翻開人類社會
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在一定的從屬和依附心理。當前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對計育專干和秘書實行聘用制等，目的是確�！按蠓�(wěn)定、小調(diào)整”，這也為農(nóng)村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當部分的農(nóng)村女性自愿放棄了參選的機會，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對當村干部不感興趣。
　　（三）政策法律存在缺陷，實踐操作難度加大
　　盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規(guī)，以及《民政部關于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》（民發(fā)[1999]14號）等政策中都有規(guī)定，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有“村民委員會中婦女應有適當比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村女性人才來源極度匱乏
　　女黨員隊伍老化現(xiàn)象比較嚴重，石井鄉(xiāng)農(nóng)村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級婦女干部隊伍建設滯后。部分女定補干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業(yè)務不熟悉，經(jīng)驗不豐富，群眾不了解。另外，村級后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。
　　三、促進農(nóng)村婦女參政議政的對策建議
　　社會和諧，需要男女比例都要協(xié)調(diào)，在建設社會主義新農(nóng)村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個農(nóng)村婦女參政議政的平臺，掃除農(nóng)村婦女參政議政的障礙，調(diào)動農(nóng)村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對策供參考：
　�。ㄒ唬┨岣哒J識，強化責任，動員廣大婦女積極參政議政
　　動員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新�；鶎狱h委可以每年召集各村定補干部、黨員、組長、村民代表開一次農(nóng)村婦女參政議政的專題研討會，重點研究存在的問題和解決的對策，同時，積極引導教育婦女干部正確看待和估價自己，時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神，擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級婦聯(lián)組織要做到及時溝通、密切配合，為積極推進女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會為主，可定期開展“姐妹交流會”，組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟建設，動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經(jīng)濟等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時可以組織專門的“家庭矛盾調(diào)解隊”、“精神文明宣傳隊”和“婦女_隊”等婦女組織機構(gòu)，明確相關責任人、職責和規(guī)章制度，通過維護穩(wěn)定、傳播文明、維護婦女權益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。
　�。ǘ┘訌娕嘤�，樹立典型，全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)
　　目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓，如“黨員冬訓”、“陽光培訓”、“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”等，但專門針對婦女參政議政的培訓還不多見，各基層組織應把“有文化、有素質(zhì)、懂技術、會經(jīng)營、熱心公共事務”的婦女作為重點培養(yǎng)對象，通過開展一系列的專題培訓，如政治理論培訓、專業(yè)技術培訓、農(nóng)村行政管理培訓等，進一步提高她們發(fā)展經(jīng)濟的能力，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務和民主管理的競爭。同時，可建立一個農(nóng)村婦女人才臺帳，并對優(yōu)秀的婦女進行宣傳，開展表彰活動，通過優(yōu)秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動, 踴躍參與“學科技、學經(jīng)營、比成績、比貢獻”競賽活動和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動, 在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻來贏得社會認可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎。
　�。ㄈ┲攸c培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍
　　_同志曾指出：黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩 ……（未完，全文共4585字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《提升農(nóng)村婦女參政議政意識分析思考》）