農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊中存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一是應(yīng)加大宣傳力度
二是應(yīng)加強培訓(xùn)教育
三是應(yīng)加強發(fā)展引導(dǎo)
五是嘗試統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)范圍用語，避免出現(xiàn)各地登記的業(yè)務(wù)范圍用語不統(tǒng)一的現(xiàn)象
六是應(yīng)加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理
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　　《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的頒布實施，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。同時，也使工商行政管理工作面臨著一個新的課題：如何發(fā)揮登記職能作用，確�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施真正給農(nóng)民帶來實惠。
　　**工商局就本地農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊中存在問題進行了調(diào)查。
　　問題一，部分登記人員對合作社登記不重視。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題的唯一選擇，農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的時候也比較倉促，有的地方規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，我們登記人員也要從支持農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展的角度，簡化程序、審查無需太嚴(yán)。如：合作社名稱、業(yè)務(wù)范圍用語表述、成員身份確認(rèn)等問題存在把
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就是以某加工企業(yè)為中心考慮的，并沒有考慮該企業(yè)一旦不適應(yīng)市場，退出市場，自己如何發(fā)展的問題。
　　應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民專業(yè)合作社不是簡單的農(nóng)民組合體，它的設(shè)立不僅有一套嚴(yán)格的法律程序，而且在經(jīng)營中又會產(chǎn)生更多的法律責(zé)任，一旦解散會帶來嚴(yán)重的法律后果。因此，在農(nóng)民專業(yè)合作社的進程中，工商部門應(yīng)注意做到以下幾點：
　　一是應(yīng)加大宣傳力度。大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取多種形式，全方位宣傳該法，使農(nóng)村各級政府和廣大農(nóng)民正確認(rèn)識農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，讓基層干部、農(nóng)民真正了解這部法律，端正發(fā)展專業(yè)合作社的態(tài)度，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作組織的先進典型，使農(nóng)民群眾實實在在地感受到參與農(nóng)民主業(yè)合作的好處，增強他們參與合作組織建設(shè)的信心。
　　二是應(yīng)加強培訓(xùn)教育。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的工作專業(yè)性很強，尚處于起步階段的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迫切需要專業(yè)人員對農(nóng)民合作組織進行系統(tǒng)的指導(dǎo)和管理。一方面加強注冊登記工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高登記人員的自身業(yè)務(wù)水平和對外指導(dǎo)水平。另一方面加強對涉農(nóng)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)村種養(yǎng)大戶開展工商登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和條件，設(shè)立和管理合作社。
　　三是應(yīng)加強發(fā)展引導(dǎo)。一方面要適度控制合作社規(guī)模，防止盲目發(fā)展，實現(xiàn)真正的自愿聯(lián)合；一方面應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范設(shè)立程序，防止因任意簡化程序可能對登記工作造成的被動。要突出章程制定、財務(wù)會計制度和成員賬戶的建立，維護農(nóng)民專業(yè)合作社成員的共同利益和農(nóng)民成員的合法權(quán)益。同時，要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊商標(biāo)、開展廣告宣傳等方面提供便捷服務(wù)。從而引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。
　　四是應(yīng)嚴(yán)格審核農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍，防止其從事非成員產(chǎn)品之外的經(jīng)營活動，盡可能地減少和避免其可能對個體私營經(jīng)濟發(fā)展造成的負(fù)面沖擊。
　　五是嘗試統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)范圍用語，避免出現(xiàn)各地登記的業(yè)務(wù)范圍用語不統(tǒng)一的現(xiàn)象。農(nóng)民身份證明建議由所在地派出所出具相關(guān)手續(xù)。各級鎮(zhèn)村不應(yīng)提倡農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買的專業(yè)合作社，而要注意引導(dǎo)農(nóng)民從事以種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，從而真正推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社成員加入自愿、退出_。建議成員退出辦理成員備案登記的，由退出成員說明該成員已帶走自己加入時的出資和記載在其成員賬戶內(nèi)的由公積金形成的財產(chǎn)份額。
　　六是應(yīng)加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理。不能因為不收費、不年檢、不處罰，就放松對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 ……（未完，全文共2093字，當(dāng)前僅顯示1330字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊中存在的問題及對策》）