關(guān)于城區(qū)建設(shè)與管理的匯報材料

目錄/提綱：……
一、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
（一）堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次
二是要加大規(guī)劃設(shè)計深度
三是實行政府對城市規(guī)劃實施權(quán)的集中統(tǒng)一，建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機制
四是要依法加強規(guī)劃管理
五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督
（二）堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能
一要樹立精品意識，今后城市的各項建設(shè)都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平
二要突出城市建設(shè)重點
三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境
（三）堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治
二是要堅持依法管理
三是要堅持寓管理于服務(wù)之中
（四）堅持市場化運作，做好經(jīng)營城市文章
一是創(chuàng)新運作機制
二是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營
一要優(yōu)化增量資產(chǎn)
二要盤活存量資產(chǎn)
三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營
二、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平
一是強化宣傳教育，提高市民的城市意識
二是各部門要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作
……

　　灣里區(qū)地處南昌市西郊，為南昌市天然綠色屏障和后花園，是著名的梅嶺國家級風(fēng)景名勝區(qū)和梅嶺國家森林公園所在地。現(xiàn)有人口8.48萬人，面積248平方公里，71.7%的森林覆蓋率，50.9%的城區(qū)綠化覆蓋率，其獨特的、突出的區(qū)位資源，在全省至全國屈指可數(shù)。近年來，灣里區(qū)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“三區(qū)一園”發(fā)展定位，堅持既要金山銀山，更要綠水青山發(fā)展理念，全力“護生態(tài)、快發(fā)展、促和諧”，走出了一條人與自然和諧相處、生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之路。目前，隨著我區(qū)城市建設(shè)的不斷深入，城市化開始進入加速發(fā)展的時期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重，特別是在我區(qū)打造“梅嶺風(fēng)景區(qū)”及“梅嶺國家森林公園”旅游山城時，既要發(fā)展，又要保護，又必須符合國家有關(guān)政策，作為與之密切相關(guān)的城市建設(shè)與管理的工作尤其突顯重要。
　　一、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
　　（一）堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次。一是要盡一步解放思想，提高規(guī)劃編制水平，重點規(guī)劃設(shè)計項目，都要向社會公開招標(biāo)，必要時要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。二是要加大規(guī)劃設(shè)計深度。城市的規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)我區(qū)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略886字，正式會員可完整閱讀）……　
起碼五十年不落后。要按照灣里區(qū)總體規(guī)劃要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要重點解決灣里規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊農(nóng)房建設(shè)混亂問題，今后，城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有城中村農(nóng)房建設(shè)原則按農(nóng)民公寓建設(shè)，城區(qū)外、景區(qū)內(nèi)農(nóng)房推薦農(nóng)民公寓形式，以農(nóng)民新村建設(shè)為主逐步改造。
　�。ǘ﹫猿指邩�(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。
　　一要樹立精品意識，今后城市的各項建設(shè)都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，并結(jié)合我區(qū)的自身特色，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計，建造富有灣里特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護與建設(shè)的關(guān)系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個建設(shè)項目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。
　　二要突出城市建設(shè)重點。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃�、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。
　　三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達到40％以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達到30％以上,在景區(qū)的項目，綠地率必須達到45%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠地管理制度，按照建設(shè)園林城市這一目標(biāo)要求進行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。2010年以前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市、景區(qū)的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計塑造富有灣里特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨特的城市"名片"。
　�。ㄈ﹫猿指咝芄芾�，提升城市品位，改善城市形象。
　　一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。按照市創(chuàng)文明城市與園林城市的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。
　　二是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí) ……（未完，全文共4926字，當(dāng)前僅顯示2488字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于城區(qū)建設(shè)與管理的匯報材料》）