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新形勢下加強全縣反腐倡廉建設的調(diào)研報告

發(fā)表時間:2010/1/18 22:07:10
目錄/提綱:……
一、全縣反腐倡廉建設的現(xiàn)狀
一是思想認識不夠到位
二是工作機制不健全
三是制度落實不夠到位
四是干部作風不容樂觀
五是紀檢監(jiān)察干部隊伍、基礎設施有待加強
二、新形勢下加強我縣反腐倡廉建設的對策和建議
(二)認真查糾黨性修養(yǎng)方面的突出問題,加強干部作風建設
一是狠剎公款吃喝歪風,解決奢侈浪費的問題
二是狠剎參與賭博歪風,解決損害干部形象的問題
三是狠剎弄虛作假歪風,解決工作作風不實的問題
(三)堅決貫徹“一個堅決”、“三個更加注重”的要求,切實抓好反腐倡廉重點工作
一要堅決查處違法違紀案件
二要更加注重教育
三要更加注重制度建設
四要更加注重監(jiān)督
(四)牢固樹立“以人為本”理念,認真解決損害群眾利益的不正之風
(五)切實抓好《工作規(guī)劃》的落實,全面加強懲防體系建設
一要明確責任,認真落實《工作規(guī)劃》
二要高位推進,嚴格落實黨風廉政建設責任制
三要完善機制,不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設
(六)積極探索科學執(zhí)紀的有效方法,提高紀檢監(jiān)察組織的執(zhí)紀能力
……
  加強反腐倡廉建設是推進黨的建設的一項偉大工程,科學推進、創(chuàng)新落實是新形勢下反腐倡廉建設的基本要求。為了認真貫徹中央《工作規(guī)劃》和上級紀委全會精神,按照科學發(fā)展觀的要求,扎實做好反腐倡廉工作,最近,我們就如何加強新形勢下全縣反腐倡廉建設進行了深入調(diào)研,并進行了研究分析和理性思考,提出了科學推進反腐倡廉建設的一些建議和對策。
  一、全縣反腐倡廉建設的現(xiàn)狀
  近年來,在市紀委和縣委的堅強領導下,全縣各級黨政組織堅持以科學發(fā)展觀為指導,強化措施,突出重點,狠抓落實,懲治和預防腐敗體系逐步完善,各項工作取得了較好成效。特別是始終嚴格落實黨風廉政建設責任制,在各級黨政“一把手”中實行的劃定責任區(qū)、確定聯(lián)系點和推行的匯報點評制度被列為市紀委文秘雜燴網(wǎng)創(chuàng)新型工作;始終保持查辦案件的強勁態(tài)勢,連續(xù)幾年www.查辦案件的數(shù)量均居全市前列,得到市紀委的充分肯定;始終堅持標本兼治的方針,治理損害群眾利益的不正之風的做法和經(jīng)驗在全市進行了交流和推廣;始終緊跟反腐倡廉形勢需要,認真做好制度的“廢、改、立”和落實工作,《關于加強對涉財工程項目進行決算的規(guī)定》、
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 (一)全面履行監(jiān)督檢查的重要職責,確?h委、縣政府決策部署的貫徹落實。牢固樹立促進、保障、服務科學發(fā)展的工作理念,堅持“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務”的思路,重點開展對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的路線方針政策的正確實施和縣委、縣政府的政令暢通;開展對擴大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正侵害群眾利益、不按規(guī)定招投標、違法分包轉(zhuǎn)包、黨員干部插手工程建設等行為;開展對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的執(zhí)法檢查,嚴肅查處政策執(zhí)行不到位、資金管理使用不合理的問題;加強對救助資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴防違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
  (二)認真查糾黨性修養(yǎng)方面的突出問題,加強干部作風建設。結(jié)合正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,認真組織學習胡總書記關于加強領導干部作風建設的重要論述和省市紀委關于作風建設的要求,積極倡導八個方面的良好風氣,大力弘揚“井岡山精神”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部作風方面存在的突出問題和苗頭性、傾向性問題,有針對性地開展黨性黨風黨紀教育。針對干部作風存在的突出問題,狠剎“三股歪風”、集中解決“三個方面的突出問題”。一是狠剎公款吃喝歪風,解決奢侈浪費的問題。組織開展對《關于嚴格控制行政事業(yè)單位業(yè)務招待費的通知》落實情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,要取消財政撥付的接待補助,嚴肅追究領導的責任。二是狠剎參與賭博歪風,解決損害干部形象的問題。對于黨員干部參與賭博的,按照條例規(guī)定予以嚴肅處理。三是狠剎弄虛作假歪風,解決工作作風不實的問題。深入開展“機關效能建設年”活動,對遇到困難就躲,遇到難題就推,遇到矛盾就繞和欺上瞞下、弄虛作假的干部,加大問責力度,追究其不作為的責任。
 。ㄈ﹫詻Q貫徹“一個堅決”、“三個更加注重”的要求,切實抓好反腐倡廉重點工作。一要堅決查處違法違紀案件。以加強信訪工作為基礎,實行領導掛牌督辦信訪,推行領導“下訪”制度。以提高辦案質(zhì)量為關鍵,建立健全查辦大要案工作協(xié)調(diào)機制,嚴格執(zhí)行依法辦案規(guī)定,強化案件監(jiān)督和審理工作。對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,繼續(xù)推行“鄉(xiāng)案縣審”制度,加強對基層案件管理工作。堅決查辦領導機關和領導干部中違反擴大內(nèi)需政策規(guī)定、違反政治紀律、侵害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的案件。嚴肅查處行政事業(yè)單位私設“小金庫”、公款旅游的行為、超標超編購置小汽車的問題。二要更加注重教育。進一步健全縣委領導,紀委協(xié)調(diào),部門主抓,各方配合的反腐倡廉宣教領導機制,完善落實反腐倡廉聯(lián)席會議制度等工作機制,構(gòu)建“大宣教”工作格局。把反腐倡廉宣傳教育列入全縣干部培訓規(guī)劃,列入思想宣傳工作計劃,作為中心組學習、黨員干部學習的主要內(nèi)容;經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育、警示教育和示范教育。要以獨具特色、提高品位為目標,全面推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進機關、進企業(yè)、進家庭,在全縣上下積極營造學廉、議廉、倡廉的濃厚政治氛圍。三要更加注重制度建設。突出科學性,對現(xiàn)有制度進行一次全面系統(tǒng)審查和清理,對不適應形勢發(fā)展要求的制度及時予以廢除,對不完善的制度抓緊修訂。突出創(chuàng)新性,圍繞落實科學發(fā)展觀,針對反腐倡廉建設面臨的新情況新問題,制定出臺一些新的制度和規(guī)定;突出執(zhí)行力,對不便操作的制度抓緊制定相應的配套措施,增強可行性和操作性。加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,對違反制度、規(guī)避制度的行為,加大問責力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。四要更加注重監(jiān)督。堅持“三重一大”集體決策制度,實行紀委書記(紀檢組長)參與重大事項決策、主要干部推薦、重大項目安排和大額資金使用,加大對決策行為的監(jiān)督。完善落實領導干部信訪談話、誡勉談話、述職述廉及新任領導干部任前廉政談話等制度,嚴格落實選拔任用干部征求紀委意見,實行廉政審查、開展廉政監(jiān)督制度。認真抓好領導干部廉潔從政行為的監(jiān)管,嚴禁領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等行為,落實領導干部配偶、子女從業(yè)和有關事項報告制度。
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