金融危機(jī)下加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的幾點(diǎn)建議

目錄/提綱：……
一、金融危機(jī)下稅收?qǐng)?zhí)法現(xiàn)狀
二、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的幾點(diǎn)建議
一是穩(wěn)定與發(fā)展相結(jié)合
二是宣傳與教育相結(jié)合
三是鼓勵(lì)與懲處相結(jié)合
一是全面推廣“兩稅”轉(zhuǎn)型
二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策
……
　　
　　2008年一場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷了全球，對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了深遠(yuǎn)的影響。它嚴(yán)重地沖擊了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擾亂了金融秩序，也對(duì)我們的稅收?qǐng)?zhí)法提出了新的挑戰(zhàn)，時(shí)刻在考驗(yàn)著我們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高金融危機(jī)下的稅收?qǐng)?zhí)法能力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，成為擺在我們?nèi)w稅務(wù)干部當(dāng)前的一個(gè)重要課題。
　　一、金融危機(jī)下稅收?qǐng)?zhí)法現(xiàn)狀
　　(一)偷漏稅嚴(yán)重，騙稅增多。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不斷深入，由開始的銀行金融業(yè)擴(kuò)大到了各行各業(yè)，由原來(lái)的中小企業(yè)伸展到了大型企業(yè)，由原先的出口型外貿(mào)企業(yè)蔓延到了國(guó)內(nèi)的自產(chǎn)自銷企業(yè)。市場(chǎng)萎縮的壓力，資金瓶頸的阻力，使企業(yè)都面臨著極其困難的生存挑戰(zhàn)。為了擺脫危機(jī)的困擾，不少企業(yè)使出了渾身解數(shù)，鋌而走險(xiǎn)，千方百計(jì)的偷稅漏稅，鉆法律空子，利用各種非法手段，取得海關(guān)完稅證，騙取國(guó)家大量出口退稅，同時(shí)虛開增值稅專用發(fā)票。過去一年，利用其他可抵扣發(fā)票騙抵稅款的案件明顯增多，利用各種假發(fā)票作為記
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　　二、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的幾點(diǎn)建議
　　作為稅務(wù)部門，我們有義務(wù)解決當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步提高我們的執(zhí)法水平，營(yíng)造一個(gè)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)，我覺得可以采取以下一些措施：
　　首先，繼續(xù)加大稅收?qǐng)?zhí)法的力度，著力做到幾個(gè)結(jié)合。
　　堅(jiān)持為民執(zhí)法，堅(jiān)持依法治稅，做到在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，在任何情況下都不可動(dòng)搖。越是環(huán)境的困難，我們?cè)绞且獔?jiān)持做到公正公開，只有這樣才能最大限度的保護(hù)企業(yè)的根本利益，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。繼續(xù)加大執(zhí)法的力度，采取嚴(yán)厲的措施，進(jìn)一步提高執(zhí)法的水平，我們要著力做到幾個(gè)結(jié)合。
　　一是穩(wěn)定與發(fā)展相結(jié)合。當(dāng)前特殊時(shí)期，穩(wěn)定是壓倒一切的大事，只有保持企業(yè)的穩(wěn)定，才能創(chuàng)造出發(fā)展的空間，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也只有不斷的發(fā)展才能保持穩(wěn)定的環(huán)境。穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展的信心，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的自信，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，把經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇期，是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。只有堅(jiān)定信心沉著應(yīng)對(duì)，才能正確把握形勢(shì)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)造出發(fā)展的機(jī)遇。任何脫離穩(wěn)定求發(fā)展，離開發(fā)展談穩(wěn)定都是錯(cuò)誤的，牢牢把握穩(wěn)定與發(fā)展的大局，既是保證走出困境的需要，也是和諧發(fā)展的要求。
　　二是宣傳與教育相結(jié)合。加大宣傳的力度，深入走訪企業(yè)，密切聯(lián)系群眾，極力營(yíng)造一種蓬勃向上應(yīng)對(duì)危機(jī)的良好氛圍，讓企業(yè)、群眾明白，稅務(wù)機(jī)關(guān)是切實(shí)為企業(yè)解決困難，為納稅人排憂解疑，為人民服務(wù)的，同時(shí)也讓大家看到，我們稅務(wù)部門有能力有信心解決當(dāng)前出現(xiàn)的各類問題，幫助企業(yè)安然度過目前的危機(jī)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力宣傳稅收在發(fā)展、民生等方面的重大作用，通過具體的案例讓納稅人知道偷漏稅的嚴(yán)重危害性，以及所要承擔(dān)的后果，以此教育、警示納稅人，讓納稅人明白“依法納稅是每一位公民的神圣義務(wù)”。
　　三是鼓勵(lì)與懲處相結(jié)合。積極鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷探索適合自身發(fā)展的道路，加大科技研發(fā)力度，走科學(xué)發(fā)展之路。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)研，為企業(yè)的發(fā)展、走出困境，出謀劃策、提供理論依據(jù)。加強(qiáng)稽查的力度，擴(kuò)大稽查的范圍，對(duì)于屢教不改，偷稅漏稅特別嚴(yán)重，在社會(huì)上造成特別惡劣影響的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要決不手軟，嚴(yán)厲查處加大處罰的力度，震懾各類違法犯罪分子，遏制各類騙稅行為。
　　其次，努力完善各項(xiàng)有效措施，重點(diǎn)突出幾個(gè)機(jī)制。
　　(一)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。依托科學(xué)化、信息化管理平臺(tái)建立和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)警監(jiān)控，側(cè)重通過分析稅收收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，從點(diǎn)、線、面多角度、全方位掃描稅源管理中存在的問題，稅務(wù)人員根據(jù)預(yù)警分值、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警指標(biāo)、預(yù)警疑點(diǎn)進(jìn)行一一歸集和展示，對(duì)預(yù)警的企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查，建立起一個(gè)“預(yù)防、預(yù)警、核查和內(nèi)部管理”的規(guī)范體系，這樣不但給我們規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法加了一道保險(xiǎn)，也幫助企業(yè)減少了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，可以進(jìn)一步減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的優(yōu)化提供一定的指導(dǎo)。
　　(二)完善企業(yè)納稅評(píng)估機(jī)制。有了預(yù)警機(jī)制“發(fā)現(xiàn)和提出問題”，我們就可以運(yùn)用評(píng)估機(jī)制進(jìn)行“分析和解決問題”。針對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象的不同情況，運(yùn)用不同的分析方法和模塊，綜合分析手段，結(jié)合行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)等差異，提高審核分析的全面性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，為我們快速解決問題提出正確的措施，提供有效及時(shí)的依據(jù)。通過整合預(yù)警和評(píng)估兩個(gè)機(jī)制，使之有效連接，形成一個(gè)封閉的完整鏈環(huán)，實(shí)現(xiàn)稅源過程監(jiān)控管理的程序化處理。有效防范和化解稅收征管及執(zhí)法中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā) ……（未完，全文共3776字，當(dāng)前僅顯示1907字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《金融危機(jī)下加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的幾點(diǎn)建議》）