稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作的實(shí)踐和啟示

目錄/提綱：……
一、實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作的基本作法
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部的責(zé)任感
2、精心研究，反復(fù)論證，提高方案的可行性
3、全面自查，深入督導(dǎo)，確保執(zhí)法的規(guī)范化
4、認(rèn)真檢查，嚴(yán)格考核，加大工作的推動(dòng)力
二、實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作取得的階段性成果
1、工作作風(fēng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變
2、征管質(zhì)量有了新的提高
一是稅收資料全面規(guī)范
二是稅收征管切實(shí)加強(qiáng)
三是微機(jī)應(yīng)用水平不斷提高
四是欠稅管理得到加強(qiáng)
五是稽查力度進(jìn)一步加大
3、執(zhí)法行為得到全面規(guī)范
4、稅收收入上了新的臺(tái)階
二是管理水平有待進(jìn)一步提高
三是工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全
一是領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
二是嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核是基礎(chǔ)
三是整章建制、常抓不懈是保證
……
稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作的實(shí)踐和啟示

近年來，**市國稅局切實(shí)做好稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的順利開展。
一、實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作的基本作法
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部的責(zé)任感。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在系統(tǒng)內(nèi)多次召開了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和分局長會(huì)，又召開貫徹《稅收執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心。成立了稅收執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，各分局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
2、精心研究，反復(fù)論證，提高方案的可行性。為了確保稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作有章可循、有據(jù)可依，市局在反復(fù)討論、修改的基礎(chǔ)上，制訂了《貫徹江西省國家稅務(wù)局<稅收執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法>實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），按照征收、管理、稽查三大系列設(shè)置了七個(gè)工作崗位，即：征收員
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行了明確答復(fù)，以便指導(dǎo)分局下一步工作。
4、認(rèn)真檢查，嚴(yán)格考核，加大工作的推動(dòng)力。從7月11日起，我局抽派精干力量組成檢查小組，采取一班人馬、一個(gè)方案、一把尺子的辦法，對全市各個(gè)分局和各個(gè)執(zhí)法科室落實(shí)技法責(zé)任追究工作情況嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了檢查。采取查（查資料）、看（看亮證情況）、問（詢問納稅戶）、訪（走訪當(dāng)?shù)攸h政部門）等形式，共查出326個(gè)問題，發(fā)出限改通知書89份，限改89人次，罰款86人次，金額5560元，在全局通報(bào)批評6人次，并對2人進(jìn)行了誡勉談話。
二、實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作取得的階段性成果
1、工作作風(fēng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究，工作職責(zé)明了，監(jiān)督的手段多了，考核的力度大了。現(xiàn)在干職工學(xué)習(xí)的人多了，安于現(xiàn)狀的少了；請示問題的多了，敷衍塞責(zé)的少了；主動(dòng)工作的多了，被動(dòng)應(yīng)付的少了，愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好風(fēng)氣已在全局形成。
2、征管質(zhì)量有了新的提高。一是稅收資料全面規(guī)范。通過前期對征管資料完整性的多次檢查和驗(yàn)收，全局企業(yè)資料完整率達(dá)100%，個(gè)體戶資料完整率達(dá)98.3%。二是稅收征管切實(shí)加強(qiáng)。通過多次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街進(jìn)行查稅、驗(yàn)證檢查，全局共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證311戶，清理漏征漏管戶43戶，補(bǔ)稅13.4萬元，加收滯納金和罰款2486.95元。個(gè)體申報(bào)率達(dá)96.48%，入庫率達(dá)100%；企業(yè)申報(bào)率達(dá)98.26%、入庫率達(dá)100%。三是微機(jī)應(yīng)用水平不斷提高。在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全局微機(jī)錄入工作基本完成。四是欠稅管理得到加強(qiáng)。今年全局累計(jì)壓縮欠稅139萬元。五是稽查力度進(jìn)一步加大。全市稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款入庫率、滯納金加收率、罰款率分別達(dá)100%、4.68%和38.3%，稽查“三率”全部達(dá)到上級要求。
3、執(zhí)法行為得到全面規(guī)范。收人情稅、關(guān)系稅的現(xiàn)象基本杜絕，在全市行風(fēng)測評中，市國稅局滿意率達(dá)96%；對逾期申報(bào)入庫稅款都嚴(yán)格加收了滯納金和罰款。今年上半年全局共加收滯納金和罰款1168人次，金額21.2萬元；執(zhí)法手續(xù)齊全，程序規(guī)范，特別是在實(shí)施稅收強(qiáng)制措施上，杜絕了“先斬后奏”或“斬而不奏”的現(xiàn)象，隨意處罰的行為得到了遏止，依法治稅、文明征稅的風(fēng)氣已經(jīng)形成，征納關(guān)系也進(jìn)一步融洽。
4、稅收收入上了新的臺(tái)階。通過實(shí)施稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作，市局的組織收入發(fā)生了可喜的變化，稅收收入不僅實(shí)現(xiàn)了量的突破，而且發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變；杜絕了收過頭稅和攤派稅，堵塞了跑、冒、滴、漏，進(jìn)項(xiàng)稅額都及時(shí)抵扣，先征后返政策全部執(zhí)行到位，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，在推行稅收執(zhí)法責(zé)任追究過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善，稅收執(zhí)法環(huán)境中比較突出的問題是存在政府行政干預(yù)現(xiàn)象。二是管理水平有待進(jìn)一步提高。日常管理偏松；干部調(diào)動(dòng)移接手續(xù)不齊，新來的干部情況不明，導(dǎo)致前后工作脫節(jié)，甚至連納稅人遺失發(fā)票，也難以落實(shí)稅務(wù)人員的責(zé)任；內(nèi)部工作銜接不緊，征收人員未能將連續(xù)多月異常申報(bào)戶及時(shí)報(bào)稽查人員查處；各地工作 ……（未完，全文共2517字，當(dāng)前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收執(zhí)法責(zé)任追究工作的實(shí)踐和啟示》）