樂清市農(nóng)村預備勞動力培訓實踐研究

樂清市農(nóng)村預備勞動力培訓實踐研究

摘要:浙江省樂清市作為東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的縣級市,在開展農(nóng)村預備勞動力培訓工作兩年來,遇到很多新情況、新問題,通過不斷地探索,因地制宜地摸索出一些經(jīng)驗和做法。本文闡述了針對當前樂清市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,對農(nóng)村預備勞動力培訓的招生、課程設置、在職和職后培訓等方面進行了探索。

關鍵詞:樂清市;農(nóng)村預備勞動力;培訓;課程設置本文中所提到的“農(nóng)村預備勞動力培訓”是指由浙江省教育廳、財政廳根據(jù)2006年全省職教工作會議精神和浙江省政府《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》,為全面推進新農(nóng)村建設、加速實現(xiàn)小康社會的目標而制定并實施的一項民心工程。農(nóng)村預備勞動力培訓是對未能繼續(xù)升學的農(nóng)村戶籍的應屆初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)(結業(yè))生,根據(jù)就業(yè)崗位的技能要求,進行半年到一年的職業(yè)技能培訓,并取得相應的職業(yè)資格證書,達到初級或中級職業(yè)技能水平,使其掌握一技之長,基本適應從業(yè)需要。

“十一五”期間, 溫州經(jīng)濟將步入一個新的發(fā)展時期。建設實力溫州、和諧溫州、活力溫州,實現(xiàn)溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,離不開農(nóng)村預備勞動力素質的提升。樂清市作為東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的縣級市,又是溫州經(jīng)濟模式的發(fā)源地,在開展農(nóng)村預備勞動力培訓工作的兩年來,遇到
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業(yè)),或希望找到初級管理崗位(酒店服務與管理專業(yè))。

“農(nóng)村預備勞動力培訓”定位對課程設置的影響(1)課程目標設置偏離實際,還是以學科為中心組織教學;終結教育,畢業(yè)生缺乏繼續(xù)學習的基礎,沒有突出專業(yè)培訓的特點。(2)課程結構不合理,采用了單科分段式課程模式,學生動手能力不強,訓練面過窄,沒有特色,制約了專業(yè)技能培訓。(3)課程內容不能及時更新,難以適應科學技術的飛速發(fā)展;不能及時調整方向,難以適應勞動力市場需求變化;缺乏職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面的內容。(4)課程實施中時間安排不利于學生掌握技能,一些學校實行集中學習理論課,然后集中進行實踐技能訓練,兩者之間脫節(jié),技能訓練未能有效提高學生的實踐技能。

師資隊伍與教學問題在擔任培訓的專任教師中,初級有132人,占41.6%;專業(yè)工種情況更是薄弱,教師中初級工或無職業(yè)資格證書的有137人,占43%;而無“雙證”(指職業(yè)教師必須持有教師證和專業(yè)技能證)的教師188人,占專業(yè)課教師總數(shù)的60%。外聘高技能或專家型人才43人,只占專業(yè)課教師總數(shù)的13%。根據(jù)培訓的目標和要求,培訓教學必須是學、訓一體化進行,所以,培訓需要基地支撐。我市職校有限的基地設備資源滿足不了培訓的需求,所以,實訓教學這一環(huán)節(jié)得不到具體落實。

農(nóng)村預備勞動力培訓學員的出路問題通過兩年的農(nóng)村預備勞動力培訓實踐來看,學員培訓結束后在社會競爭中并不占優(yōu)勢,大部分學員不能達到預期期望。這使我們對實踐中改進農(nóng)村預備勞動力培訓、提高其績效方面有了進一步的想法。

農(nóng)村預備勞動力培訓“1 1 1”實踐研究

(一)打“創(chuàng)業(yè)牌”解決招生困境

就業(yè)是民生之本,是和諧之基。然而,受世界經(jīng)濟危機的影響,溫州地區(qū)很多企業(yè)紛紛裁員或破產(chǎn)關閉,下崗失業(yè)人員不斷增多;一批又一批的高校畢業(yè)生走向社會,新生勞動力快速增長;農(nóng)村剩余勞動力走向城鎮(zhèn),被征地農(nóng)民亟待就業(yè)。這些都讓溫州地區(qū)的勞動力供大于求的矛盾更加突出。面對如此形勢,鼓勵和支持個人自主創(chuàng)業(yè)逐步成為政府促進就業(yè)的一條主干道。

農(nóng)村預備勞動力培訓招生要針對市場需求明確定位——從做小老板定位打招生牌:在社會層面,溫州模式的個體經(jīng)濟深入人心;在心理層面,農(nóng)村預備勞動力培訓學員想創(chuàng)業(yè)當小老板;在技術層面,樂清虹橋電子、模具市場、柳市低壓電器市場非常成熟,其產(chǎn)業(yè)下游有很大的創(chuàng)業(yè)空間;在經(jīng)濟層面,溫州地區(qū)民間資金充足。所以,在農(nóng)村預備勞動力培訓定位上應充分考慮從創(chuàng)業(yè)角度進行課程定位和招生,實踐效果良好。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,個人自主創(chuàng)業(yè)越來越獲得社會的認同,一些人自主創(chuàng)業(yè),在解決創(chuàng)業(yè)者個人就業(yè)的同時還帶動和促進了更多人的就業(yè)。在現(xiàn)階段勞動力供求矛盾嚴峻的情況下,自主創(chuàng)業(yè)不僅成為個人實現(xiàn)就業(yè)、進而實現(xiàn)人生價值的一種選擇,也開始成為政府倡導和支持的就業(yè)途徑之一。

(二)從“借雞下蛋”看農(nóng)村預備勞動力培訓課程調置

職校應根據(jù)市場需求自主調整專業(yè)設置,促進課程內容與教學方式的改革,使培養(yǎng)目標與市場需求保持一致,實現(xiàn)教育培訓與就業(yè)的緊密對接。

引入企業(yè)內訓課程農(nóng)村預備勞動力培訓規(guī)定的學習時間是:初中后學生為一年半,高中后學生為一年。其中在校學習時間是:先進制造業(yè)專業(yè)為一年,現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)僅半年,期間學生還要參加職業(yè)技能資格證書考試。如此緊迫的培訓時間對課程設置和師資隊伍都提出了更高的要求,課程不僅要滿足學員學習理論知識的需求,還要使學員掌握一定的實踐技能。我們在雁蕩山旅游學校營銷專業(yè)進行了實驗。2007年該校與廣州“嬌蘭”化妝品有限公司合作,第一批在農(nóng)村預備勞動力中招收兩個班共100名學員,通過與“嬌蘭”公司人力資源部溝通,將其成熟的企業(yè)內訓課程成功引入,學生感到在實訓時能充分地理論聯(lián)系實際,同時,也培訓了學校的專業(yè)教師。

整合銜接基礎專業(yè)課直接引入企業(yè)內訓課程也存在一定的問題:一是在校學員不同于在崗工作,沒有一定的工作經(jīng)歷;二是企業(yè)內訓課程有其單獨的體系,不能與學校的專業(yè)基礎課很好地相銜接;三是引入后基礎課時不夠。所以,我們根據(jù)學情實際進行基礎課程量的調整,同時對專業(yè)基礎課進行整合。例如,禮節(jié)禮貌課、公關課、職業(yè)道德課等整合成服務接待基礎課;服務心理學、服務形體訓練融入實訓課中。這樣,在規(guī)定的教學計劃時間內完成了校內基礎課、專業(yè)基礎課與企業(yè)內訓課程的對接,實現(xiàn)了農(nóng)村預備勞動力培訓課程調置的“借雞下蛋”。

(三)以“準雙元制”提升農(nóng)村預備勞動力培訓定位

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