落實“四權(quán)”促民主，營造新型農(nóng)村干群關(guān)系

目錄/提綱：……
一、群眾知情，干部工作就有了體現(xiàn)民主的基礎(chǔ)
一是激發(fā)廣大人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識
二是積極引導(dǎo)群眾關(guān)心干部隊伍建設(shè)
二、群眾參與，干部工作就有了更為廣闊的空間
一是把群眾推薦作為干部推薦的主渠道
二是廣泛聽取群眾意見，提高考察質(zhì)量
三是認(rèn)真對待群眾的來信、來訪
三、群眾選擇，縮短了干部工作與群眾之間的距離
二是把民主推薦作為干部選任工作的必經(jīng)程序
三是充分尊重民意
四、群眾監(jiān)督，干部工作就多了一道“關(guān)口”
一是進(jìn)行任前公示，把好群眾關(guān)
二是設(shè)立干部選拔任用工作監(jiān)督電話
三是建立了組織、紀(jì)檢、公安、信訪等部門之間正常聯(lián)系制度，相互溝通，掌握情況
……

　　民主是我國干部工作中要堅持的一個重要內(nèi)容，是干部用好權(quán)、當(dāng)好官的主要監(jiān)督力量，不斷擴大干部選拔作用過程中更充分體現(xiàn)群眾的意愿，使干部工作成為有效代表最廣大人民群眾根本利益的重要載體。營造新型農(nóng)村干群關(guān)系，就要在堅持黨管干部原則的前提下，積極探索、勇于實踐，通過制度創(chuàng)新，把基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落在實處，使民主提倡的各項要求真正貫穿于干部工作的全過程。
　　一、群眾知情，干部工作就有了體現(xiàn)民主的基礎(chǔ)
　　在各項工作中強化群眾觀點、群眾路線，_同志曾將此放在講政治的高度予以深刻闡述：什么叫政治？從根本上說，政治問題主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題。干部工作，必須真心實意地依靠群眾才能做好�；鶎右患壧貏e是鄉(xiāng)
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中廣大人民群眾應(yīng)該是主要的參與力量，他們是全國上下整個干部工作的基礎(chǔ)，到群眾中去，從群眾中來，充分體現(xiàn)了群眾參與民主、促進(jìn)民主的重要性，基層黨委、政府要進(jìn)一步擴大民主，就要充分發(fā)揮群眾參與的積極性。一是把群眾推薦作為干部推薦的主渠道。我們結(jié)合鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子考察，按年度組織機關(guān)干部、黨員代表、人大代表等參加后備人才民主推薦。建立一支保持一定常數(shù)、各類結(jié)構(gòu)合理的黨政后備干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和青年科技人才隊伍。二是廣泛聽取群眾意見，提高考察質(zhì)量。一方面，我產(chǎn)定期組織干部公開述職，接受群眾的集中評議，另一方面，無論是班子集體調(diào)整，還是個別干部的任用，都盡可能多地讓真正了解情況的同志參加考察談話，并引導(dǎo)他們暢所欲言，努力使考察結(jié)果更準(zhǔn)確、更客觀。三是認(rèn)真對待群眾的來信、來訪。對群眾的信訪，我們做到集中梳理，認(rèn)真分析，妥善處理，并確定專門的黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，到所涉及的相關(guān)部門去，與干部面對面交流思想，既將一些問題消滅在萌芽狀態(tài)，又引導(dǎo)、培養(yǎng)干部以良好的精神狀態(tài)服從組織安排，接受組織考驗。
　　三、群眾選擇，縮短了干部工作與群眾之間的距離
　　干部的一言一行是否代表群眾意愿，是否為群眾謀利益，群眾看得最清楚、體會最深刻。權(quán)為民所用，情為民所系，得為民所謀，需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)和干部，老百姓心里有桿秤，他們有自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)，那就是要“萬事民為先”，由群眾自己選舉出的干部，首先從距離上就與群眾走得更近了，為營造新時期的干群關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。在實踐中，我們一是實行定向民主推薦、差額考察制度，在村支部的換屆選舉中執(zhí)行“兩推一選”制度和村委會直選制度。長期以來，先后對部分村干部和鎮(zhèn)機關(guān)干部人選實行定向民主推薦，公布擬選職位，讓群眾選擇更合適的人選。在實行差額考察的過程中，把擬選對象交給群眾來比較，做到好中選優(yōu)。二是把民主推薦作為干部選任工作的必經(jīng)程序。不論是確定后備，還是提拔使用，不論是個別調(diào)整，還是集中換屆，事先都要經(jīng)過組織推薦。沒有群眾基礎(chǔ)的不列為考察對象，沒有經(jīng)過民主推薦的不上會討論，集體討論多數(shù)成員不贊成的不形成決議。三是充分尊重民意。結(jié)合民主測評，聽取群眾對干部的使用建議，把干部的“升、降、去、留”交給群眾去評叛，充分發(fā)揮群眾參與干部管理工作的積極性。
　　四、群眾監(jiān)督，干部工作就多了一道“關(guān)口”
　　群眾監(jiān)督就是讓群眾當(dāng)“紀(jì)委”，始終有效地對干部實施監(jiān)督。目前，在一些地方和部門仍不同程度地存在著群眾對干部任用監(jiān)督不到位，監(jiān)督渠道不寬、不暢的問題，因此，要根據(jù)實際情況，適當(dāng)擴大民主監(jiān)督范圍，改進(jìn)民主監(jiān)督方法，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，不僅要考察干部過去的表現(xiàn)，還要看近期在重大問題上的表現(xiàn)；不但要到干部所在的單位考察，還要到 ……（未完，全文共2298字，當(dāng)前僅顯示1461字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實“四權(quán)”促民主，營造新型農(nóng)村干群關(guān)系》）