銀行抓基礎(chǔ)管理構(gòu)建案件防控長效機(jī)制經(jīng)驗總結(jié)

目錄/提綱：……
一、從抓認(rèn)識入手，提高做好基礎(chǔ)管理工作的主動性
二、從抓教育入手，夯實(shí)案件防范的思想基礎(chǔ)
一是在思想教育的對象上突出重點(diǎn)
二是在思想教育內(nèi)容上提高針對性
三是在思想教育方式上不斷創(chuàng)新
二、從抓管理入手，把基礎(chǔ)管理工作落到實(shí)處
一是高度重視規(guī)章規(guī)章制度的執(zhí)行
二是高度重視基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選配
三是高度重視對基層機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)
四是高度重視發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察特派員的作用
三、從抓懲戒入手，完善案件防范的約束激勵機(jī)制
一是監(jiān)督措施要到位
二是懲戒措施要到位
三是激勵措施要到位
……

　　
　　**年，按照總行提出的“反腐倡廉抓班子，案件查防抓基層”的工作思路，我行繼續(xù)推進(jìn)《案件防控及整改方案》的落實(shí)，特別是針對**分行現(xiàn)狀，提出要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著重解決制約**分行發(fā)展的基礎(chǔ)管理薄弱問題，努力構(gòu)建案件防控長效機(jī)制。為此，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作。
　　一、從抓認(rèn)識入手，提高做好基礎(chǔ)管理工作的主動性
　　2005年，我行曾連續(xù)發(fā)生四起案件，其中百萬元以上案件兩起，案件的發(fā)生在行內(nèi)外引起了較大震動，教訓(xùn)十分深刻。近年來，雖然通過專項治理員工合規(guī)意識、風(fēng)險意識有所增強(qiáng)，內(nèi)控管理水平不斷提高，沒有發(fā)生案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，但是，有章不循、違規(guī)操作的問題依然存在，一些問題屢查屢犯、屢改屢犯已經(jīng)成為一個頑癥，甚至與一些案件所暴露出的問題是同質(zhì)同類，如不及時根治則極容易釀成案件。痛定思痛，通過查找原因看到，案件和違規(guī)問題主要發(fā)生在基層網(wǎng)點(diǎn)，反映出基礎(chǔ)管理薄弱的問題，也驗證了“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”這句話的真諦。
　　為了徹底改變這種局面，**年，省分行新一屆黨委提出，狠抓基礎(chǔ)管理，前移案件防控關(guān)口，努力構(gòu)建案件防控長效機(jī)制，筑牢案件防范的第一道安全屏障。為此，新一屆黨委第一
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礎(chǔ)，促進(jìn)了員工思想素質(zhì)的提高。分行網(wǎng)站還開辟了學(xué)習(xí)專欄，有的二級分行還設(shè)計了專門的考試軟件，提高了員工的學(xué)習(xí)興趣。
　　三是在思想教育方式上不斷創(chuàng)新。從**年9月份開始，歷時兩個多月的時間，我們在全行范圍內(nèi)開展“學(xué)規(guī)章、重查防、強(qiáng)雙基、保平安、促發(fā)展”為主題的安全文化知識競賽活動，以倡導(dǎo)合規(guī)文化、安全文化為切入點(diǎn)來強(qiáng)化“雙基”管理�；顒油ㄟ^全員學(xué)習(xí)、筆試初賽、現(xiàn)場決賽等形式進(jìn)行，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭參加學(xué)習(xí)、考試，帶頭登臺演講、表演，生動形象地詮釋了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭合規(guī)”、“制度大于一切”、“沒有安全就沒有發(fā)展”的安全文化理念。我們還堅持用身邊事教育身邊人，使員工思想上產(chǎn)生共鳴，更好地發(fā)揮警示教育的作用。例如，阜新分行結(jié)合身邊的案例開展了“齊向飚、宋建軍兩起案件給我們帶來哪些啟示”的大討論，使員工認(rèn)清了案件給個人、家庭、單位和社會等造成的嚴(yán)重危害，增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺性。
　　三是繼2005年拍攝《規(guī)范操作行為，防范操作風(fēng)險》專題教育片后，省分行又在組織拍攝《用文化筑起安全屏障》的專題教育片，力圖從全新的視角和高度來詮釋安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，從安全文化建設(shè)這一更深的層次去查找原因，根治有章不循、違章操作這一頑癥，努力用文化筑起安全屏障。
　　二、從抓管理入手，把基礎(chǔ)管理工作落到實(shí)處
　　一是高度重視規(guī)章規(guī)章制度的執(zhí)行�；鶎訖C(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)對于防控案件至關(guān)重要，尤其是在開拓和發(fā)展各項業(yè)務(wù)特別是新業(yè)務(wù)的時候，一定要堅持把制度建設(shè)作為抓好案件防控工作的前提。幾年來，我們在內(nèi)控管理、合規(guī)經(jīng)營方面做了大量工作，形成了較為完善有效的制度、流程和內(nèi)控機(jī)制。我們不缺乏制度，缺的是對制度的嚴(yán)格執(zhí)行，基層工作中存在的許多問題都與執(zhí)行力不足有關(guān)。因此，我們特別重視規(guī)章制度在基層的執(zhí)行，特別是注意抓身邊的“小事”，比如，在檢查中通過調(diào)取錄像的形式，查看柜員離柜退屏、印章管理、現(xiàn)金開封包、安全聯(lián)動門使用、守押接送款等情況，利用錄像這雙無形的眼睛，督促使員工養(yǎng)成良好的遵章守紀(jì)習(xí)慣。再比如，去年在全行范圍內(nèi)對容易被忽視、容易出問題的安全用電情況進(jìn)行大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了徹底整改，使規(guī)章制度覆蓋基層管理的方方面面。
　　二是高度重視基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選配。管理需要人抓，隊伍需要人帶，基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選配不好，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理就無從談起。從2005年以來，我們吸取石琦案件的慘痛教訓(xùn)，對全行101個基層分理處負(fù)責(zé)人以考核和競聘形式過了一遍“篩子”，做到能者上、平者讓、庸者下。幾年來，經(jīng)過調(diào)整后的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人隊伍整體素質(zhì)得到較大提高，基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行和落實(shí)制度方面能夠率先垂范，給員工做出表率。
　　三是高度重視對基層機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。第一，抓好團(tuán)隊作業(yè)，強(qiáng)化各行、各業(yè)務(wù)條線的責(zé)任制，發(fā)揮好“三道防線”聯(lián)動、協(xié)防作用。在日常工作中，各部門加強(qiáng)信息共享，減少重復(fù)、多頭檢查。同時，改進(jìn)管理方式，利用現(xiàn)代科技手段加大非現(xiàn)場檢查力度，既減輕了基層負(fù)擔(dān)又提高防控工作的質(zhì)量和效率。第二，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞總行提出的業(yè)務(wù)條線的“八個風(fēng)險點(diǎn)”，抓好“六項制度”的落實(shí)。在推進(jìn)《方案》過程中，我們注意把落實(shí)《方案》同日常管理有機(jī)結(jié)合起來，做到互相促進(jìn)、共同提高。目前，全行各基層網(wǎng)點(diǎn)都推行了會計主管委派制和風(fēng)險經(jīng)理與客戶經(jīng)理平行作業(yè)制度；崗位輪換和交流已被廣泛接受成為常規(guī)性工作；基層機(jī)構(gòu)更加重視道德風(fēng)險的防范，通過多種方式開展員工行為排查，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬員工做到心中有數(shù)；各基層網(wǎng)點(diǎn)都在錄像監(jiān)控范圍內(nèi)設(shè)立封包區(qū)，定期抽查錄像已經(jīng)成為日常監(jiān)督檢查的重要手段。第三，開展“合規(guī)經(jīng)營、防控案件”聯(lián)合檢查。**年3月，全行組織開展了為期一個月的“合規(guī)經(jīng)營、案件防控”聯(lián)合專項檢查。在各行全面自查基礎(chǔ)上，省行派出六個聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對基層機(jī)構(gòu)的會計、運(yùn)營、個人金融、資金管理、安全保衛(wèi)等部門和崗位進(jìn)行檢查。通過檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題302個并及時進(jìn)行了整改。
　　四是高度重視發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察特派員的作用。按照總行要求并結(jié)合工作實(shí)際，省分行向沈陽地區(qū)部分直屬支行派出紀(jì)檢監(jiān)察特派員，部分二級分行也向所屬機(jī)構(gòu)派出紀(jì)檢監(jiān)察特派員。特派員認(rèn)真履行職責(zé)，敢說敢管，督促駐在行落實(shí)案件風(fēng)險防范措施，研究 ……（未完，全文共4468字，當(dāng)前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行抓基礎(chǔ)管理構(gòu)建案件防控長效機(jī)制經(jīng)驗總結(jié)》）