完善《勞動合同法》的對策研究

目錄/提綱：……
一、完善我國《勞動合同立法》的建議
第一、應(yīng)繼續(xù)完善《勞動合同法》體系
二、政府充分發(fā)揮經(jīng)濟和社會的調(diào)控職能
（一）加快落實《勞動合同法》
（二）適當引入小企業(yè)豁免機制
（三）加強對勞動關(guān)系的適度干預(yù)
（四）充分發(fā)揮工會的積極作用
……
完善《勞動合同法》的對策研究

內(nèi)容提要：《勞動合同法》自實施以來，起到了維護勞動者合法權(quán)益和調(diào)動其積極性的作用，對于促進我國的經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義，但是也存在很多不足之處。本文研究的目的在于尋找完善的對策。
關(guān)鍵詞：勞動合同法 合法權(quán)益 勞動者

2008年1月1日，《勞動合同法》開始實施，新法對于維護勞動者合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高用人單位經(jīng)濟效益，調(diào)動勞動者積極性，具有十分重要的意義。但由于諸多因素的影響，在該法實施過程中出現(xiàn)了大量問題。本文研究的目的在于找出解決問題的對策。
一、完善我國《勞動合同立法》的建議
健全和完善的立法可以保證和保障勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。在我國早在1999年就把依法_寫入憲法，這就意味著協(xié)調(diào)我國各種社會關(guān)系的最終主要依據(jù)是法律。因此，勞動關(guān)系立法顯得尤為重要。本文認為就當前我國勞動關(guān)系立法狀況應(yīng)該做到以下幾點：
第一、應(yīng)繼續(xù)完善《勞動合同法》體系。國務(wù)院及時制定和施行了《勞動合同法實施條例》，在《勞動合同法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略690字，正式會員可完整閱讀）……　
，特別是針對勞務(wù)派遣實踐中近幾年來出現(xiàn)的問題�！秳趧�(wù)派遣法》必須要對三方當事人間責(zé)任歸屬的問題以及勞務(wù)派遣的定義、派遣合同、許可及審查、派遣單位的申請、所適用的行業(yè)、派遣協(xié)議等事項作出明白、確切的規(guī)范，這樣才能保障被派遣勞動者充分就業(yè)并保護其權(quán)益，而且因使用勞務(wù)派遣這種勞動形態(tài)使派遣單位與用工單位可以獲得更多的便利。
完善法律法規(guī)，制定《勞務(wù)派遣法》，是對法律的一種積極推動作用，在法律的制定上一定要科學(xué)嚴謹，因為對于勞務(wù)派遣的發(fā)展不單單是一種約束，更要從勞動法、民法等不同層面進行研究。
二、政府充分發(fā)揮經(jīng)濟和社會的調(diào)控職能
社會主義國家的政府是社會的調(diào)節(jié)器，需要重新分配或調(diào)節(jié)社會關(guān)系主體之間的利益，從而使得失衡的社會關(guān)系能夠達到或恢復(fù)到平衡狀態(tài)。在很大程度上，《勞動合同法》的實施為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提供了一個更為有利的保障和更為完善的指導(dǎo)，同時也為維護勞動者合法權(quán)益提供了法律保障。然而，在《勞動合同法》實施過程中出現(xiàn)的問題對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系造成了巨大的壓力，這就需要政府作為社會關(guān)系的管理者針對出現(xiàn)的各種問題采取相關(guān)的解決措施，充分發(fā)揮其經(jīng)濟職能和社會職能。
（一）加快落實《勞動合同法》
《勞動合同法》是對勞動法律法規(guī)體系的進一步充實和完善，是我國勞動關(guān)系法制建設(shè)中的一個重要進步�！秳趧雍贤ā吩谧鹬赜萌藛挝挥霉ぷ灾鳈�(quán)的前提下，明確了保護勞動者合法權(quán)益的立法宗旨，要求自用工之日起用人單位應(yīng)與勞動者應(yīng)當建立勞動關(guān)系，而在建立勞動關(guān)系的過程中，用人單位必須同勞動者訂立書面勞動合同，不訂立書面勞動合同的話則要承擔(dān)法律責(zé)任問題�！秳趧雍贤ā吠瑫r對于合理約定勞動合同期限及試用期、全面履行勞動合同，嚴格規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同的法定情形及給付經(jīng)濟補償金等情形也作出了具體的規(guī)定。此外，《勞動合同法》也增加了對用人單位合法權(quán)益的保障。因此，《勞動合同法》的實施為我國勞動關(guān)系方面的其他法律法規(guī)的制定和實施提供了典范，還保護了勞動關(guān)系過程中勞資雙方的合法權(quán)益。在當前這個階段要把加快落實《勞動合同法》作為構(gòu)建我國現(xiàn)階段勞動關(guān)系法制過程中的重要工作來抓。首先，勞動行政部門應(yīng)督促用人單位對《勞動合同法》的落實和實施，并充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，及時地幫助和解決在實施《勞動合同法》過程中出現(xiàn)的各種問題，尤其是用人單位的各種問題;其次，政府應(yīng)該通過各種方式的宣傳，加強社會各界對《勞動合同法》的充分認識和準確理解�！秳趧雍贤ā穼嵤┏跗冢捎诖嬖谌藛T對法律條文的不熟悉，法律實施環(huán)境不成熟等問題，必然會給勞動合同法的實施帶來阻礙，因此政府部門要監(jiān)督各地實施情況，及時及時糾正實施過程中存在的問題，推動實施的順利進行。
（二）適當引入小企業(yè)豁免機制
《勞動合同法》關(guān)于職工勞動報酬、帶薪休假、社會保險費用、經(jīng)濟補償金等相關(guān)制度的規(guī)定，加上通貨膨脹、金融危機的影響，大幅提高了用人單位用工成本和解雇成本的增加，以致很多中小企業(yè)面臨著生存危機，導(dǎo)致我國經(jīng)濟受到了很大的沖擊。這種危機間接的給勞動者的就業(yè)設(shè)置了障礙，使得大批勞動者面臨失業(yè)的危險。在這種情況下，本文認為，政府部門如果要緩解企業(yè)用工成本的話可以引入“小企業(yè)豁免機制”。當然，也有學(xué)者不同意此種觀點認為，第一，無論是《勞動合同法》還是《勞動法》，在大企業(yè)的執(zhí)行情況遠遠好于中小企業(yè)。第二，我國中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上，豁免范圍過大會影響法律的嚴肅性。而對《勞動合同法》來說，其立法本意是保護那些處于弱勢的勞動者，就我國當前現(xiàn)狀來說這些弱勢勞動者正好集中在中小企業(yè)。所以現(xiàn)在出現(xiàn)的問題是由于《勞動合同法》的出臺，處于強勢 ……（未完，全文共3838字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善《勞動合同法》的對策研究》）