公共專業(yè)論文5：當(dāng)代我國(guó)政務(wù)公開現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、我國(guó)政務(wù)公開的現(xiàn)狀、形式與成效
（一）我國(guó)政務(wù)公開的特點(diǎn)
（二）我國(guó)政務(wù)公開的形式
（三）政務(wù)公開的內(nèi)容
（五）政務(wù)公開取得的成效
二、我國(guó)政務(wù)公開存在的主要問題：
三、針對(duì)當(dāng)前我國(guó)政務(wù)公開問題的對(duì)策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開機(jī)制
（二）規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量
（三）用好載體，完善政務(wù)公開形式
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實(shí)
（五）加快電子政務(wù)建設(shè)，建立辦公自動(dòng)化信息公開化的“電子化”政府
（六）堅(jiān)持依法行政，依法公開
……
公共專業(yè)論文5：當(dāng)代我國(guó)政務(wù)公開現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

摘 要
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的行政_改革也不斷深入開展，行政_改革的目標(biāo)就是要建設(shè)高效廉潔的政府，而政務(wù)公開対建設(shè)高效廉潔政府有著重要的意義，因此本文根據(jù)我國(guó)政務(wù)公開的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)政務(wù)公開的形式原則進(jìn)行描述，并指出我國(guó)政務(wù)公開的成就與問題，并提出新時(shí)代背景下改善我國(guó)政務(wù)公開的方法和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：政務(wù)公開；電子政務(wù)；服務(wù)型政府；行政改革
緒論

今年是改革開放三十周年，過去的三十年不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的三十年，也是中國(guó)行政_不斷完善的的三十年，政府職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，而政務(wù)公開正是構(gòu)建服務(wù)型政府，深入開展社會(huì)主義民主法制建設(shè)的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的行政_改革也不斷深入開展，行政_改革的目標(biāo)就是要建設(shè)高效廉潔的政府，而政務(wù)公開対建設(shè)高效廉潔政府有著重要的意義，因此本文根據(jù)我國(guó)政務(wù)公開的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)政務(wù)公開的形式原則進(jìn)行描述，并指出我國(guó)政務(wù)公開的成就與問題，并提出新時(shí)代背景下改善我國(guó)政務(wù)公開的方法和對(duì)策。

一、我國(guó)政務(wù)公開的現(xiàn)狀、形式與成效。
20世紀(jì)80年代末，按照中央的要求，我國(guó)一些地方開展了政務(wù)公開試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十五大明確提出要實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公
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給公眾閱讀。政府公報(bào)是其中比較特殊的一種，是專門登載政策政令的政府出版物，具有很強(qiáng)的政策性和權(quán)威性，《中華人民共和國(guó)立法法》以立法的形式，賦予了政府公報(bào)傳達(dá)政令的職能，明確了其發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件作為標(biāo)準(zhǔn)文本的法律效力，奠定了政府公報(bào)作為政府發(fā)布規(guī)章主渠道的法律地位。政府公報(bào)自身的優(yōu)勢(shì)確保了其能在政務(wù)公開中成為主渠道之一。設(shè)立政務(wù)公開欄、公共信息亭和公共閱覽室也是效果很好的方式。
（4）通過會(huì)議等方式來公開。如通過任命政府發(fā)言人，定期召開政府新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布政務(wù)信息，并積極探索通過社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)公民旁聽政府有關(guān)會(huì)議、媒體直播等方式，對(duì)行政決策的過程和結(jié)果予以公開。如重要項(xiàng)目規(guī)劃、重點(diǎn)工程開設(shè)、重大節(jié)慶活動(dòng)方案以及涉及公民切身利益的重要事項(xiàng)決定之前，通過召開聽證會(huì)的形式，給予公民參與并發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，廣泛聽取公民以及專家、學(xué)者的意見。逐步將聽證制度推廣應(yīng)用到行政立法和行政決策等領(lǐng)域。運(yùn)用好這個(gè)方式的需要注意的是公開應(yīng)在決策之前就進(jìn)行，只公開結(jié)果實(shí)際是排斥了公眾參與；社會(huì)中各種咨詢機(jī)構(gòu)也需要完善，發(fā)起咨詢的行政主體需要掌握和合理運(yùn)用相關(guān)的咨詢方法；聽證會(huì)的參與人需要科學(xué)的選擇，能代表社會(huì)各個(gè)階層的利益，特別是代表利益攸關(guān)方的參與人的選擇，是決定聽證會(huì)能否有效進(jìn)行，政務(wù)公開是否真實(shí)的重要因素。
（5）通過互聯(lián)網(wǎng)來公開。在當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活的一部分，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，而且相對(duì)于平面媒體，互聯(lián)網(wǎng)可以為政府與群眾提供直接對(duì)話的渠道，其時(shí)效性強(qiáng)，范圍廣，透明度高，影響力大，因此通過網(wǎng)絡(luò)更能提供及時(shí)，全面的的政務(wù)信息，而且通過電子政務(wù)平臺(tái)可以高效的完成各種行政審批工作，提高政府的行政效率，更好的發(fā)揮服務(wù)型政府的的作用。，
（6）其他方式的政務(wù)公開。政務(wù)公開實(shí)際是行政主體與公眾之間的政務(wù)信息流，只要是能實(shí)現(xiàn)信息流順利流動(dòng)的方式都可以視為好的政務(wù)公開方式。現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展給了政務(wù)公開良好的技術(shù)平臺(tái)，上訪、信訪、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱、領(lǐng)導(dǎo)熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)接待日等都是政務(wù)公開方式。各地方政府設(shè)立的統(tǒng)一行政大廳、政務(wù)服務(wù)中心和公開辦事大廳，并在辦公地點(diǎn)設(shè)立公告板、電子顯示屏和觸摸屏，放置辦事指南，這也是政務(wù)公開的方式。
除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私之外，都要進(jìn)行公開。
（三）政務(wù)公開的內(nèi)容
（1）職能職責(zé)公開。包括單位工作職責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人，對(duì)外承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話等。此項(xiàng)公開與佩證上崗結(jié)合。
（2）決策公開。包括制定的重要規(guī)劃，作出的重要決策，行政審批，行政處罰，年度工作主要目標(biāo)的執(zhí)行情況等。
（3）事務(wù)公開。包括辦事依據(jù)，辦事程序，辦事條件，辦事時(shí)限，辦事結(jié)果，工作紀(jì)律，收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果、行政許可（審批）事項(xiàng)的取消、保留情況，行政許可事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)示范文本。
（4）財(cái)務(wù)公開。包括財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配，使用和管理情況，國(guó)有資產(chǎn)處理，物資和設(shè)備采購(gòu)程序，標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃和辦理結(jié)果，財(cái)務(wù)管理和收支情況，特別是招待費(fèi)用的開支情況。
（5）人事、廉政公開。包括干部任免、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流，獎(jiǎng)懲、公務(wù)員招考錄用、公務(wù)員選調(diào)、行政過錯(cuò)責(zé)任追究，領(lǐng)導(dǎo)班子廉政情況。
（6）人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)委員的提案辦理情況。
（7）群眾反映的辦理情況。
(四)我國(guó)政務(wù)公開的指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
（1）指導(dǎo)思想。以_理論，黨的十五大精神，“三個(gè)代表”重要思想和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，提高依法行政水平和辦事效率，確保人民群眾用藥安全有效。
（2）工作目標(biāo)。政務(wù)公開工作要同“形象建設(shè)工程”相結(jié)合，實(shí)行辦事公開制度和行政執(zhí)法公示制度，基本實(shí)現(xiàn)：方便群眾和管理相對(duì)人辦事，工作效率得到進(jìn)一步提高；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制；嚴(yán)格依法監(jiān)管，依法行政水平得到進(jìn)一步提高；進(jìn)一步落實(shí)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五) 我國(guó)政務(wù)公開的基本原則
（1）合法原則。無論是公開的內(nèi)容還是公開的方式都必須依照相關(guān)的法律，選擇時(shí)也要遵循相關(guān)法律，我國(guó)在立法這方面相對(duì)滯后，歐洲的瑞典在1776年制定了《新聞_法》，首次從法律上確立了公眾獲取政府信息的權(quán)力，美國(guó)較為完善的政務(wù)公開法律體系則由三個(gè)法律構(gòu)成：1966年制定的《信息_法》、1976年制定的《陽(yáng)光下的政府法》和1974年制定的《隱私權(quán)法》。在亞洲，韓國(guó)和日本也分別在1998年，2001年實(shí)施了相關(guān)的法律。我國(guó)已有的《b_m法》、《檔案法》更多是強(qiáng)調(diào)信息的b_m，沒有建立起完整的政務(wù)公開_，也沒有明確政務(wù)公開方式設(shè)計(jì) ……（未完，全文共10920字，當(dāng)前僅顯示2598字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公共專業(yè)論文5：當(dāng)代我國(guó)政務(wù)公開現(xiàn)狀、問題與對(duì)策》）